Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23.03.2009r.,nr [...]. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku.
Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" W. W. ma 80 lat i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jest właścicielką domu o pow. 150 m2 i utrzymuje się z emerytury wynoszącej ok. 1300 zł. miesięcznie, brutto. "Na rękę " otrzymuje więc ok. 800 – 900 zł. Jej miesięczne wydatki obejmują: opłatę za gaz – 145 zł., opłatę za prąd – 150 zł., opłatę za telefon – 65 zł., koszty lekarstw – 300 zł., koszty przejazdów do lekarza – 55 zł. Ponadto ponosi ona; opłatę za wywóz śmieci – 270 zł., koszty węgla – 6500 zł. na rok, koszty drewna – 1800 zł. na rok.
Strona skarżąca nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r.
Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Sytuacja W. W. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez nią kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia adwokata bez pogorszenia warunków bytowych. Jest ona osobą starszą, samotną, bez oszczędności. Otrzymuje wprawdzie stały dochód w postaci emerytury, jednak kwota świadczenia nie jest wysoka a analiza miesięcznych wydatków wskazuje, iż wydawana jest w całości na życie i lekarstwa. Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność poniesienia jakichkolwiek kosztów związanych z procesem przez W. W. zagroziłaby jej egzystencji a wręcz uniemożliwiłaby realizację podstawowych potrzeb życiowych.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1, art. 245§2, art. 246§1 pkt.1 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz.1270) orzeczono jak w sentencji.