Uzasadnienie
Pismem z dnia 3 lutego 2011 r., T. SA z siedzibą w W. (dalej: strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 grudnia 2010 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2007.
Postanowieniem z dnia 19 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 469/11, Sąd – z uwagi na toczące się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji – zawiesił postępowanie, podjęte następnie postanowieniem z dnia 25 października 2011 r. Z kolei postanowieniem z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1774/11 Sąd – uznając, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym – zawiesił postępowanie, podejmując je następnie postanowieniem z dnia 29 maja 2013 r.
Tymczasem w piśmie z dnia 16 maja 2013 r. strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania, podnosząc, że nie została jeszcze prawomocnie zakończona sprawa o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca podniosła, że przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się obecnie postępowanie kasacyjne dotyczące wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1650/11, oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia 7 lipca 2011 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Przytoczona regulacja służyć ma zachowaniu pewności obrotu prawnego, poprzez zapobieżenie możliwości powstania sytuacji, gdy w dwóch toczących się równolegle postępowaniach sądowych, dotyczących tej samej decyzji, zapadną nie dające się ze sobą pogodzić rozstrzygnięcia (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. akt II FZ 816/11, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak trafnie wskazuje się w orzecznictwie, w przypadku, gdy uruchomiona została kontrola sądowa decyzji ostatecznej wydanej w ramach postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a., ustanie przyczyny zawieszenia następuje po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego (zob. postanowienie NSA z dnia 8 lutego 2012 r., sygn. akt II FZ 39/12, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Należy zatem podnieść za stroną skarżącą, iż przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygn. akt II FSK 920/12 toczy się postępowanie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1650/11, oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia 7 lipca 2011 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji zaskarżonej w obecnym postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W świetle ww. wypowiedzi judykatury oznacza to, że pomimo istnienia w obrocie prawnym ostatecznej decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, to w kontekście art. 56 p.p.s.a. – wobec braku prawomocnego rozstrzygnięcia sądu administracyjnego w tym przedmiocie – postępowanie to nadal wywołuje skutek zawieszenia obecnego postępowania.
Wobec powyższego, na zasadzie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.