Uzasadnienie
M. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki zoo w podatku od towarów i usług za maj, czerwiec, sierpień i wrzesień 2006r. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2008r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru), zaś skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 26 września 2008r. (dowód: koperta).
Postanowieniem z dnia 16 października 2008r. WSA w Łodzi odrzucił powyższą skargę z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Postanowienie to skarżący odebrał osobiście w dniu 12 listopada 2008r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru).
W dniu 12 grudnia 2008r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję (dowód: data stempla pocztowego na kopercie). W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż zmuszony był przebywać poza miejscem zamieszkania z uwagi na stan zdrowia (psychiczny), sytuację materialną i osobistą, w tym spowodowane traumatycznym wypadkiem losowym. Z tych powodów nie mógł skutecznie uczestniczyć w postępowaniu, nie było także możliwe wcześniejsze złożenie odwołania, jak również prawidłowa ocena końcowego terminu do złożenia odwołania. Podniósł nadto, iż spóźnił się jeden dzień.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 86 § 1 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 ppsa).
W świetle postanowień powołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności należy przywrócić, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki, a mianowicie strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi; jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego.
W analizowanej sprawie wniosek M. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. nr [...] został wniesiony z uchybieniem 7 - mio dniowego terminu, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Przyczyna ta bez wątpienia ustała w dniu 26 września 2008r., w tej to bowiem dacie skarżący był już w stanie podejmować czynności procesowe w sprawie skoro wniósł przedmiotową skargę. W konsekwencji więc termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu zaczął swój bieg w dniu 27 września 2008r., a zakończył w dniu 3 października 2008r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero w dniu 12 grudnia 2008r. Ale gdyby nawet przyjąć, iż o uchybieniu terminu do wniesienia tej skargi skarżący dowiedział się w dniu 12 listopada 2008r., tj. w dniu kiedy osobiście odebrał postanowienie WSA w Łodzi z dnia 16 października 2008r. o odrzuceniu tej skargi, i tą właśnie datę uznać za datę ustania przyczyny uchybienia terminu, to ostatecznym terminem do złożenia wniosku o przywrócenie terminu przy tym założeniu byłby dzień 19 listopada 2008r., co również oznaczałoby, iż przedmiotowy wniosek został złożony z uchybieniem 7-mio dniowego terminu.
W sprawie ma więc zastosowanie art. 88 zdanie pierwsze ppsa, zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Odrzucenie wniosku przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie.
Wobec powyższego, na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
t.n.