Uzasadnienie
R. K. i J. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r.
W dniu [...] r. Sąd wydał wyrok, mocą którego oddalił skargę.
Na powyższy wyrok pismem nadanym w dniu [...] r. R. K. wniósł skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia [...] r., Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
Pomimo wezwań skarżący nie udzielił przyznanej z urzędu adwokat M. U.-A. pełnomocnictwa do reprezentowania go w niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 173 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarga kasacyjna przysługuje od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego lub postanowienia tego sądu kończącego postępowanie w sprawie chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, po doręczeniu im odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpatrywanej sprawie, postanowieniem z dnia [...] r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
Zgodnie z art. 244 § 2 p.p.s.a., ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu nie jest równoznaczne z udzieleniem mu pełnomocnictwa procesowego przez stronę. Staje się on pełnomocnikiem strony dopiero z chwilą udzielenia mu stosownego umocowania (art. 36 ustawy). Udzielenie pełnomocnictwa jest skuteczne między stronami do czasu jego wypowiedzenia.
Bezspornym jest, że R. K. nie upoważnił adwokat M. U.-A. do prowadzenia niniejszej sprawy.
Prawo do rozpoznania sprawy przez sąd drugiej instancji jest prawem podmiotowym stron postępowania, którym pozostawiono decyzję o skorzystaniu lub nieskorzystaniu z tego prawa. Jednakże stosownie do treści art. 175 i 176 powołanej wyżej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, oraz musi czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym.
Przez pojęcie "sporządzenie skargi" należy rozumieć jej napisanie i podpisanie przez podmioty uprawnione do jej sporządzenia, a więc adwokatów i radców prawnych we wszystkich sprawach, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z analizowanego przepisu wynika, iż przymus adwokacki, wprowadzony komentowanym przepisem wyłącza możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez stronę.
W rozpoznawanej sprawie skarżący samodzielnie sporządził skargę kasacyjną, uchybiając tym samym obowiązkowi sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze Sąd w oparciu o art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., orzekł jak w sentencji postanowienia.
D.T.