Uzasadnienie
Postanowieniem z 14 października 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargą B. H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w przedmiocie odmowy uzupełniania decyzji określającej w podatku od towarów i usług nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za I kwartał 2010 roku.
W dniu 19 listopada 2014 roku podatniczka wystąpiła ze skarga kasacyjną od powyższego postanowienia. W skardze tej zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
W złożonym na wezwanie sądu na urzędowym formularzu PPF o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego w sprawie sygn.. akt I SA/Łd 912/14 wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura w kwocie 1.267 zł brutto, z której w związku z dokonywanym co miesiąc przekazaniem do depozytu kwoty 316 zł wobec braku ustalenia kolejności potrąceń, skarżącej wypłacana jest kwota 752 zł. Decyzją Prezydenta Miasta Ł. z [...] roku skarżąca została wykreślona z ewidencji działalności gospodarczej. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, zamieszkuje w mieszkaniu nie będącym jej własnością ponosząc z tego tytułu wydatki eksploatacyjne w wysokości ok. 134 zł (prąd i gaz). Z posiadanych dochodów ponosi także opłaty za usługi internetu oraz telefoniczne w wysokości ok. 75 zł miesięcznie, jednak brak środków na utrzymanie powoduje, że nie stać jej na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Wniosek skarżącej jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy I SA/Łd 912/14 wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura w kwocie 752 zł. miesięcznie. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, zamieszkuje w mieszkaniu nie będącym jej własnością ponosząc z tego tytułu wydatki eksploatacyjne w wysokości ok. 134 zł (prąd i gaz). Z posiadanych dochodów ponosi także opłaty za usługi internetu oraz telefoniczne w wysokości ok. 75 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł..
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
E.B.