Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 marca 2012 r., sygn. akt: I SA/Ol 48/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę S.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek.
Następnie w pkt 2. sentencji postanowienia z dnia 8 maja 2012 r., sygn. akt: I SA/Ol 48/12, Sąd przyznał skarżącemu na jego wniosek prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu – adw. M.H., który we wniesionej w dniu 27 czerwca 2012 r. skardze kasacyjnej od ww. wyroku Sądu zawarł m.in. wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Jednocześnie złożył też wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który został uwzględniony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 4 lipca 2012 r.
Wyrokiem z dnia 8 stycznia 2014 r., sygn. akt II GSK 1557/12, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną strony. W odniesieniu natomiast do wniosku pełnomocnika o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu wyroku wskazał, że orzekanie w tej kwestii należy do właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych w postępowaniu określonym w art. 258 – art. 261 p.p.s.a.
Pismem z dnia 26 lutego 2014 r. pełnomocnik skarżącego ponowił wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, obejmującej sporządzenie i złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzenie, wniesienie i popieranie skargi kasacyjnej oraz konsultacje prawne. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Z przesłanego do Sądu w dniu 20 marca 2014 r. odpisu protokołu rozprawy wynikało, że pełnomocnik skarżącego nie brał udziału w rozprawie przeprowadzonej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 8 stycznia 2014 r. w sprawie o sygn. akt II GSK 1557/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 250 p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Jak wynika z odpisu protokołu rozprawy z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie II GSK 1557/12, pełnomocnik skarżącego nie brał udziału w rozprawie przeprowadzonej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zatem koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu obejmują wynagrodzenie i wydatki związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), powoływane dalej jako "rozporządzenie".
Stosownie do § 19 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
- 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 oraz
- 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Przepis § 18 ust.1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia stanowi natomiast, iż stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą w postępowaniu kasacyjnym - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat - 75 % stawki minimalnej, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie wynosi 240 zł. Z kolei na podstawie § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W sytuacji zatem, gdy podjęcie przez wnioskodawcę czynności procesowych w imieniu skarżącego w postaci sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej nie budzi wątpliwości, wniosek o zasądzenie kosztów z tego tytułu zasługuje na uwzględnienie. Wysokość wynagrodzenia ustalono w kwocie 221,40 zł (180 zł + 41,40 zł podatek VAT).
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 250 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.