Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 3 lipca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił sporządzoną osobiście przez M. S. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2018r. sygn. akt I SA/Ol 639/17, oddalającego skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" o niedopuszczalności wniesienia odwołania.
Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem i właściwym pouczeniem co do sposobu, formy i terminu wniesienia zażalenia oraz zasadach przyznawania prawa pomocy został doręczony skarżącemu w dniu 21.07.2018r. (k-84 odwr. akt).
Od powyższego postanowienia skarżący w dniu 30 lipca 2018r. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W uzasadnieniu środka zaskarżenia stwierdził, że "nie jest zadowolony z w/w postanowienia".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art.194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2018r. poz.1302) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, jednakże w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a zażalenie to powinno być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego, a w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych i celnych także przez doradcę podatkowego.
Zgodnie natomiast z art.178 p.p.s.a. w związku z art.197 § 2 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Zażalenie M. S. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej okazało się niedopuszczalne ze względu na niespełnienie warunku sporządzenia go przez profesjonalnego pełnomocnika.
Zgodnie z przytoczonym już wyżej art.194 § 4 p.p.s.a, (co wynika wprost z brzmienia tego przepisu), zażalenia na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie może sporządzić strona, a wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie. Pod pojęciem sporządzenia zażalenia należy rozumieć zredagowanie jego treści oraz podpisanie przez jedną z wymienionych osób. Zażalenie mógł sporządzić wyłącznie adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy. O powyższym skarżący został poinformowany w punkcie 5 pouczenia zawartego w piśmie z dnia 5.07.2018r. (k. 84 akt). Niesporządzenie zażalenia przez podmiot uprawniony jest brakiem, który nie może być uzupełniony w trybie art.49 p.p.s.a., zatem zaistniała podstawa do odrzucenia zażalenia, bez wzywania strony do usunięcie także innych braków formalnych pisma (art.194 § 3 p.p.s.a.).
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 i art.194 § 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.