Uzasadnienie
Pismem z dnia 9 grudnia 2014 r. A Spółka z o.o. w [...] (dalej jako skarżąca, strona, Spółka) wniosła skargę na uchwałę Gminy Opole z dnia 30 sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie przyjęcia Opolskiego Programu Pomocy Przedsiębiorcom. Ponieważ skarga została wniesiona bezpośrednio do tut. Sądu w dniu 10 grudnia 2014 r. (data prezentaty Biura Podawczego WSA w Opolu), Sąd tego samego dnia nadał skargę na adres Rady Miasta Opola. Odpowiedź organu na skargę wpłynęła do tut. Sądu w dniu 7 stycznia 2015 r. Sprawę zarejestrowano w dniu 9 stycznia 2015 r. pod sygn. akt I SA/Op 8/15.
W dniu 29 grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego) w piśmie z dnia 9 grudnia 2014 r. skarżąca wniosła za pośrednictwem organu kolejną skargę (o identycznej treści co ww. skarga) na wymienioną uchwałę Gminy Opole z dnia 30 sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie przyjęcia Opolskiego Programu Pomocy Przedsiębiorcom. Organ przekazał tę skargę do Sądu w dniu 27 stycznia 2015 r. Sprawę zarejestrowano pod sygnaturą I SA/Op 39/15 w dniu 28 stycznia 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Wniesienie skargi do sądu administracyjnego powoduje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Najważniejszym skutkiem procesowym jest powstanie stanu sprawy w toku, co stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu na ten sam akt administracyjny. Stan sprawy w toku trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie.
W związku z tym, że w niniejszej sprawie skarżąca złożyła dwie skargi, tj. z dnia 10 grudnia 2014 r. (sygn. akt I SA/Op 8/15) i z 29 grudnia 2014 r. (sygn. akt I SA/Op 39/15) na uchwałę Gminy Opole z dnia 30.08.2007r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia Opolskiego Programu Pomocy Przedsiębiorcom a tożsamość stron oraz przedmiotu sprawy, której dotyczą obydwie ww. skargi, nie budzi żadnych wątpliwości, stwierdzić należy, że sprawa ze skargi chronologicznie późniejszej jest niedopuszczalna ze względu na toczące się postępowanie zainicjowane wcześniejszą skargą, która to sprawa nie została jeszcze prawomocnie zakończona.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.