Uzasadnienie
W dniu 8 lutego 2008r. [...] S.A. w P. wniosła o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego – przepisów art. 7 ust. 2, ust. 3, art. 5 ust. 1 oraz art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm.).
Wskazała, iż organizuje akcje promocyjne mające na celu zwiększenie sprzedaży jej produktów. Promocje te kierowane są zarówno do kontrahentów Spółki, pośredników, przedstawicieli handlowych, jak i ostatecznych odbiorców. W ramach takich promocji Spółka organizuje konkursy oraz akcje promocyjne, których końcowym efektem jest wręczenie wyznaczonej nagrody rzeczowej w formie "gadżetów" (koszulki, kubki, sprzęt RTV, itp.).
Zdaniem wnioskodawczyni, nieodpłatne przekazanie tych materiałów na potrzeby organizowanych przez nią akcji promocyjnych, odbywające się ze swej istoty i naturalnych przyczyn w ramach prowadzenia przedsiębiorstwa Spółki, w świetle przepisów ustawy o VAT nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT w Polsce (od 1 czerwca 2005r.).
Minister Finansów uznał powyższe stanowisko za nieprawidłowe, podnosząc, iż, jeśli Spółka ma prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu materiałów promocyjnych, to ich nieodpłatne przekazanie klientom podczas konkursów i akcji promocyjnych podlega opodatkowaniu, jako dostawa towarów, zgodnie z art. 7 ust. 2 i ust. 3 ustawy o VAT. Wyjątek stanowić będą wydane nieodpłatnie "gadżety", spełniające przesłanki do uznania ich za prezenty małej wartości (art. 7 ust. 4 ustawy).
Postanowieniem z dnia 13 listopada 2008r. sygn. akt I FSK 106/08 Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Składu Siedmiu Sędziów pytanie, czy w świetle art. 7 ust. 2 i ust. 3 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, w brzmieniu obowiązującym od 1 czerwca 2005r., przez dostawę towarów należy rozumieć również przekazanie przez podatnika bez wynagrodzenia towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele związane z przedsiębiorstwem, jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nabyciem tych towarów?
Sprawa została zarejestrowana pod sygn. I FPS 6/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Interpretując pojęcie "rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania" należy wyjść poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania. Pojęcie to obejmuje zawieszenie postępowania, także z uwagi na skierowanie, na tle innej sprawy zawisłej przed sądem lub rozbieżności występujących w orzecznictwie, zagadnienia prawnego w celu podjęcia stosownej uchwały przez skład rozszerzony NSA.
Kierunek celowościowej wykładni powołanego przepisu, mimo że odbiega od jego literalnego brzmienia, odpowiada istocie sądownictwa administracyjnego, w którym jednolitość orzecznictwa ma dużo większe znaczenie niż w sądownictwie powszechnym. Zadaniem sądu administracyjnego jest bowiem kontrola zgodności z prawem działania administracji publicznej. Wobec tego zjawiskiem wysoce niepożądanym i utrudniającym praworządne działanie administracji jest odmienne stanowisko sądu, co do wykładni i stosowania prawa w sprawach o analogicznym lub zbliżonym stanie prawnym i faktycznym, które mają być rozstrzygnięcie w sposób wiążący dla innych składów orzekających.
Kwestią sporną w niniejszej sprawie jest, czy przekazane nieodpłatnie towary należące do przedsiębiorstwa skarżącej na cele z nim związane, jeżeli skarżącej przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z nabyciem tych towarów, podlegają, w świetle art. 7 ust. 2 i ust. 3 ustawy o VAT w brzmieniu po 1 czerwca 2005r., opodatkowaniu.
Stan prawny oraz faktyczny, na tle których skierowano pytanie prawne są zatem analogiczne do stanu prawnego i faktycznego w sprawie ze skargi [...].
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie powołanego przepisu, zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia sprawy o sygn. I FPS 6/08.
/-/ Włodzimierz Zygmont