Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. skarżący wniósł do skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2015 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis wezwania skutecznie doręczono skarżącemu w dniu [...] listopada 2015 r. (k. 32 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 1844/15 referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2016 r. wezwano ponownie skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2015 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu doręczono skarżącemu w dniu [...] lutego 2016 r. (k. 66 akt sąd.). Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem [...] lutego 2016 r. Do dnia [...] lutego 2016 r. wpis od skargi nie został uiszczony (k. 68 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skarga nie została opłacona. W orzecznictwie podkreśla się, że zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego (por.: postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2015 r. sygn. akt II OSK 66/15, dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). W odpowiedzi na pierwsze z wezwań Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z wezwań do uiszczenia wpisu sądowego utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2016 r. doręczono skarżącemu w dniu [...] lutego 2016 r. (k. 66 akt sąd.) odpis prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. W terminie otwartym do opłacenia skargi nie uiszczono należnego wpisu sądowego, co obliguje Sąd od odrzucenia skargi.
W świetle powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.