Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z [...] maja 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. wyciągu z KRS oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Odpis wezwania doręczono skarżącej w dniu [...] czerwca 2022 r. (k. 34 akt sąd.). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] czerwca 2022 r. Pismem z [...] czerwca 2022 r., nadanym w dniu [...] czerwca 2022 r. skarżąca skierowała do organu pismo stanowiące uzupełninie braków formalnych skargi. Pismo to organ przekazał do Sądu w dniu [...] czerwca 2022 r. (k. 35 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej: "P.p.s.a."). Na podstawie art. 215 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu poprzez swoje organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podstawie art. 29 P.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z powołanych regulacji wynika, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym osoba prawna, a taką jest skarżąca spółka, dokonuje czynności poprzez swoje organy albo osoby uprawnione do działania, będące zobowiązane z mocy ustawy do przedstawienia stosownego dokumentu, z którego wynikałoby ich umocowanie.
W odniesieniu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością dokumentem, z którego wynika, kto piastuje funkcje w organie uprawnionym do reprezentowania spółki oraz sposób jej reprezentacji jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualny na dzień złożenia skargi. Braki formalne skargi, przed nadaniem jej biegu, są brakami uzupełnianymi w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Niewykonanie natomiast nałożonego przez Sąd wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, powoduje odrzucenie skargi.
W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu w dniu [...] czerwca 2022 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] czerwca 2022 r. Należy przy tym zauważyć, że skarżąca, wykonując wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, zamiast do Sądu, pismo z dnia [...] czerwca 2022 r. skierowała do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
Sąd wyjaśnia, że data nadania pisma procesowego uzupełniającego braki formalne skargi do organu nie może zostać uznana za datę uzupełnienia braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie za datę nadania przez stronę skarżącą pisma należy uznać datę przekazania go przez organ do Sądu, co nastąpiło w dniu [...] czerwca 2022 r., a więc po terminie, który w niniejszej sprawie upłynął z dniem [...] czerwca 2022 r.
Z unormowań ustawy P.p.s.a. wynika, że tryb pośredni wnoszenia pism do Sądu stanowi ściśle określony w ustawie wyjątek, który wiąże się z koniecznością dokonania dodatkowych czynności bądź realizacji określonych uprawnień przez organ pośredniczący w przekazaniu pisma, przy czym przewidziany tryb wnoszenia skargi za pośrednictwem organu ma na celu ustosunkowanie się do niej i możliwość wykorzystania przez organ uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Niemniej jednak w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest prowadzenie korespondencji bezpośrednio z Sądem, przed którym wszczynane jest postępowanie (por. postanowienie NSA z dnia 24 kwietnia 2018 r., sygn. akt I OZ 369/18, postanowienie NSA z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. akt I OZ 1287/19; dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Dokonanie czynności po upływie terminu jest bezskuteczne.
W świetle powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.