Uzasadnienie
Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 28 sierpnia 2019 r. wezwano skarżącego do ich uzupełnienia (w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez podanie numeru PESEL. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 sierpnia 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w analogicznym jak wyżej terminie pod analogicznym rygorem. W terminie otwartym do uzupełnienia braków skarżący podał swój numer PESEL oraz wniósł o zwolnienie go z kosztów sądowych. Starszy referendarz sądowy postanowieniem z 29 listopada 2019 r., I SPP/Po [...] odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wskazanym zakresie. Orzeczenie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem WSA w Poznaniu z [...] stycznia 2020 r., I SPP/Po [...]. Z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 lutego 2020 r., skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 29 sierpnia 2019 r. W terminie otwartym do opłacenia skargi skarżący ponownie wniósł o zwolnienie od kosztów. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu wynika, że skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi (k. 62 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu.
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego [tak: postanowienie NSA z 26 stycznia 2015 r., II OSK 66/15, orzeczenia sądów administracyjnych dostępne pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl]. W odpowiedzi na pierwsze z zarządzeń Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy – oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z zarządzeń do uiszczenia wpisu sądowego utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 lutego 2020 r. doręczono skarżącemu 17 lutego 2020 r. wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 sierpnia 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi.
W terminie otwartym do opłacenia skargi skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie uiszczając przy tym wpisu sądowego. W kontekście powyższego działania sąd stwierdza, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanym do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia na toczące się postępowanie [tak: postanowienie NSA z 21 marca 2012 r., II GZ 95/12]. Z uwagi na powyższe skarżący mimo złożenia powtórnego wniosku o przyznanie prawa pomocy zobowiązany był do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Tymczasem jak wynika z informacji sądowego Oddziału Finansowo-Budżetowego (k. 62 akt sądowych) skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Wobec powyższego sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.