Uzasadnienie
B. U. zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) maja 2011 r. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dwoma małoletnimi synami, a jedyne źródło ich dochodów stanowi zasiłek rodzinny w wysokości 182 zł miesięcznie. Jeżeli chodzi o posiadane zasoby majątkowe to skarżący zadeklarował jedynie dom o pow. 187,8 m².
Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika również, że skarżący, podobnie jak jego żona, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, mieszka z rodzicami, którzy pomagają mu w utrzymaniu rodziny.
Mając na uwadze fakt, że złożone przez skarżącego oświadczenie okazało niewystarczające do oceny jego rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a) wezwano go do złożenie dodatkowego oświadczenia, między innymi poprzez udokumentowanie możliwości płatniczych rodziców skarżącego, określenie kosztów związanych z utrzymaniem domu, udokumentowanie trudnej sytuacji materialnej, np. poprzez przedłożenie zaświadczeń z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, podanie informacji odnośnie posiadanych środków transportu.
W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżący przedłożył zaświadczenia o posiadanym przez niego i jego małżonkę statusie osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku (skarżący od dnia 22 czerwca 2011 r.), kserokopię decyzji w przedmiocie przyznania zasiłku rodzinnego, wyciągi z rachunków bankowych żony, kserokopie faktur i dowodów wpłaty (wystawionych na nazwisko: Z. U. i J. U.) dotyczące opłat za gaz (w kwotach od 389,98 zł do 447,10 zł,) wodę i odprowadzanie ścieków (od 155,31 zł do 367,07 zł). energię elektryczną od 228,68 zł do 714,66 zł).
W sprzeciwie od postanowienia referendarza sądowego skarżący przyznał także, że przebywał za granicą – w Stanach Zjednoczonych Ameryki- jednakże podkreślił, że były to niepełne 3 miesiące, a z uwagi na panujące tam bezrobocie, zdążył jedynie zarobić na podróż i utrzymanie. Wyjaśnił ponadto, że aktualnie nie prowadzi żadnych prac przy budowanym domu, co wiąże się z jego trudną sytuacją materialną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obowiązek wykazania wyżej wymienionych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie tego prawa, która winna w tym celu złożyć kompletne, wiarygodne i przekonujące oświadczenie, zawierające dokładne dane odnośnie jej sytuacji majątkowej, wysokości uzyskiwanych dochodów oraz sytuacji rodzinnej, co wynika z brzmienia art. 252 § 1 P.p.s.a. W sytuacji natomiast, gdy oświadczenie wnioskodawcy, złożone na urzędowym formularzu, okaże się niewystarczające do oceny jego rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub też budzi wątpliwości, strona obowiązana jest złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego (art. 255 P.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe nie sposób jest przyjąć, że skarżący wykazał, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy, gdyż nie ustosunkował się w pełni do wezwania o złożenie dodatkowego oświadczenia, w szczególności nie udokumentował możliwości płatniczych swoich rodziców. Okoliczność ta, wobec jego twierdzeń odnośnie tego, że ponoszą oni faktycznie koszty utrzymania jego i jego rodziny, jako że jej dochód wynosi, zgodnie z oświadczeniem, jedynie 182 zł miesięcznie, nie pozwala na weryfikację złożonego przez skarżącego oświadczenia w tym zakresie.
Ten i inne fakty, takie jak pobyt i praca skarżącego za granicą, nieprzedstawienie precyzyjnego zestawienia wydatków związanych z utrzymaniem rodziny czynią złożone przez niego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym niewiarygodnymi, dlatego też Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.