Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 4 i 8 września 2017 r. skierowano do skarżącego wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dokumentu uprawniającego do podpisania skargi.
Wezwanie zawierało pouczenie o konieczności wykonania ww. obowiązków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi i wysłane zostało na adres podany w skardze. Przesyłka sądowa, po dwukrotnie awizacji, w tym pierwszej w dniu 12 września 2017 r., została przez operatora pocztowego zwrócono Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie z adnotacją o niepodjęciu korespondencji przez adresata w przepisanym terminie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że dokument awiza składano w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Termin do podjęcia korespondencji minął zatem bezskutecznie w dniu 26 września 2017 r., a do wykonania ww. obowiązków 3 października 2017 r.
Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona to, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności.
Ponadto, w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel jednostki organizacyjnej ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Znaczenie tego dokumentu jest istotne z punktu widzenia konieczności ustalenia, czy dane pismo, w szczególności skarga inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne zmierzające do kontroli aktów administracyjnych, pochodzi od uprawnionego podmiotu. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Z podanych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia