Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 kwietnia 2023r. – wydanym po odmowie przyznania Skarżącemu K. J. prawa pomocy w przedmiotowej sprawie, a także utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy - Skarżący został wezwany do wykonania uprzednio doręczonego mu zarządzenia o obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł.
Zarządzenie doręczono na podany w skardze adres zamieszkania Skarżącego w dniu 24 kwietnia 2023r. Zakreślony 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu, liczony od dnia doręczenia wezwania ubywał zatem w dniu 1 maja 2023r. tj. w dzień ustawowo wolny od pracy.
Zgodnie zatem z art.
83. § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2023.259) – dalej P.p.s.a. za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy czyli w przedmiotowej sprawie dzień 2 maja 2023r.
Wpis w przedmiotowej sprawie został uiszczony po upływie zakreślonego terminu tj. w dniu 4 maja 2023r. (data złożenia dyspozycji).
Pozostałe braki formalne zostały uzupełnione w terminach wcześniejszych - stosownie do treści zarządzeń.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpatrywanej sprawie siedmiodniowy termin przewidziany dla uiszczenia wpisu od skargi upłynął Skarżącemu bezskutecznie z dniem 2 maja 2023r. Wpis od skargi uiszczony został zaś po terminie, gdyż dopiero w dniu 4 maja 2023r. Orzecznictwo sądowe jest zgodne co do tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. np. postanowienia NSA: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, opubl. LEX nr 965219; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, opubl. LEX nr 965208). Niezachowanie terminu przewidzianego na uiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi z mocy art. 220 § 3 P.p.s.a.
Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1) sentencji postanowienia.
Orzeczenie w pkt 2) postanowienia wynika z art. 232 § 1 pkt 1) P.p.s.a., stanowiącego, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Na marginesie, odnosząc się do pisma z dnia 5 maja 2023r. i powołanych w jego treści okoliczności faktycznych, należy zauważyć, że dla przywrócenia terminu do dokonania czynności prawnej konieczny jest wyraźny wniosek strony, uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za przywróceniem terminu oraz jednoczesne dokonanie czynności, których terminowi uchybiono. W braku takiego wniosku strony, Sąd nie może domniemywać intencji strony.