Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) we Wrocławiu odmówił przyznania skarżącej spółce prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: NSA) oddalił zażalenie na ww. postanowienie Sądu.
W dniu 22 kwietnia 2014 r. tut. Sąd odrzucił skargę spółki, z uwagi na jej nieopłacenie. Skarżąca złożyła w ustawowym terminie skargę kasacyjną na ww. postanowienie Sądu. W załączeniu przesłała kopię sentencji postanowienia z dnia 11 lutego 2014 r. Sądu Rejonowego dla K. – [...], [...], o ogłoszeniu wobec spółki upadłości z możliwością zawarcia układu.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych, składając niemalże tożsamy - co do treści - wniosek, z tym złożonym za pierwszym razem. Postanowieniem z dnia 29 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił zmiany prawomocnego postanowienia tego sądu z dnia 12 grudnia 2013 r. odmawiającego przyznania spółce prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Na to postanowienie spółka wniosła zażalenie.
Rozpatrując środek odwoławczy NSA z urzędu dowiedział się, że spółka została postawiona w stan upadłości likwidacyjnej. Z tego względu postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2015 r. NSA zawiesił postępowanie sądowe do momentu złożenia przez syndyka masy upadłości wyraźnego oświadczenia, że wstępuje on do prowadzonego postępowania oraz zajmuje konkretne stanowisko procesowe w sprawie. Pismem z dnia 13 lutego 2015 r. syndyk oświadczył, że wstępuje do postępowań sądowoadministracyjnych prowadzonych pod sygnaturami akt I SA/Wr 1636/13-I SA/Wr 1668/13. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2015 r. NSA podjął zawieszone postępowanie i oddalił zażalenie spółki na postanowienie WSA z dnia 29 września 2014 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 lipca 2015 r. syndyk masy upadłości skarżącej spółki został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, pod rygorem jej odrzucenia, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzaniem odbioru, odpis ww. zarządzenia został doręczony syndykowi w dniu 7 lipca 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie przez syndyka należnego od niej wpisu.
Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W oparciu o art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pismem podlegającym opłacie jest także skarga kasacyjna.
W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący – w oparciu o art. 220 § 1 zdanie drugie w zw. z § 3 p.p.s.a. – wzywa wnoszącego skargę kasacyjną, aby pod rygorem jej odrzucenia, "uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania". Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi kasacyjnej przez sąd.
Na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że wobec skutecznego doręczenia syndykowi w dniu 7 lipca 2015 r. odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wzywającego go do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, wyznaczony termin upłynął w dniu 14 lipca 2015 r. (wtorek).
W tak zakreślonym terminie syndyk masy upadłości nie uiścił należnego wpisu od skargi kasacyjnej, wobec czego, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.