Uzasadnienie
Pismem wniesionym osobiście w dniu 29.11.2011 r. (dowód: prezentata Samorządowego Kolegium Odwoławczego) R. Ł. (dalej: skarżący) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu opisane wyżej rozstrzygnięcie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Z akt sprawy wynika, iż zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 25.10.2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej: "ppsa"), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, o czym stanowi art. 83 § 1 ppsa, oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, który określa, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Należy podkreślić, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę).
W rozpoznawanej sprawie, zaskarżoną decyzję wraz z pouczeniem o trybie i terminie do wniesienia skargi, doręczono skarżącemu w dniu 25.10.2011 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 24.11.2011 r. (czwartek). Z akt sprawy tymczasem wynika, że skarga została złożona osobiście w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w dniu 29.11.2011 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa.
Wobec powyższego, mając na względzie fakt, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 ppsa), jak również wobec braku wniosku strony o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) i § 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.