Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiuz 7 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 245/14

Uzasadnienie

1. 1. Stan faktyczny sprawy.
2. 1.1. Postanowieniem z dnia 21 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie strony na postanowienie tut. Sądu z dnia 24 marca 2014 r. Postanowienie z dnia 21 maja 2014 r. zostało doręczone stronie w dniu 6 czerwca 2014r. (potwierdzenie odbioru k. 57 akt sądowoadministracyjnych).
3. 1.2. W dniu 12 czerwca 2014 r. strona nadała w Urzędzie Pocztowym zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 21 maja 2014 r. Przesyłka została zaadresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (koperta k. 65 akt sądowoadministracyjnych).
4. 1.3. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał pismo zgodnie z właściwością do tut. Sądu, nadając je w dniu 17 czerwca 2014 r. w Urzędzie Pocztowym (data stempla pocztowego na kopercie k. 66 akt sądowoadministracyjnych). Przesyłka zawierająca zażalenie wpłynęła do biura podawczego tut. Sądu w dniu 20 czerwca 2014 r.
5. 2. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
6. 2.1. W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zaś zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną i odpowiednio zażalenie wniesione po upływie terminu.
7. 2.2. Zażalenie, podobnie jak skarga kasacyjna, powinno zostać wniesione do właściwego sądu. Dla uzyskania skutku doręczenia powinno zostać nadane pod adres właściwego sądu, czyli tego wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego orzeczenie zostało zaskarżone. W przypadku wniesienia zażalenia lub skargi kasacyjnej do niewłaściwego sądu, właściwą datą wniesienia środka odwoławczego jest dzień, w którym sąd niewłaściwy przekazał (nadał) przesyłkę właściwemu sądowi (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. T. Wosia, LexisNexis, Warszawa 2011, s. 847; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt II FSK 1718/06, publ. w CBOSA). Decyduje przy tym data nadania przez Sąd w urzędzie pocztowym błędnie zaadresowanego przez stronę pisma (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 czerwca 2008 r., I OSK 651/08, LEX nr 486901, dotyczące przesłania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny do organu błędnie skierowanej skargi).
8. 2.3. Zestawiając datę doręczenia odpisu zaskarżonego postanowienia (6 czerwca 2014r.) z datą wniesienia zażalenia, za którą, w związku ze skierowaniem zażalenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, należało przyjąć datę przekazania zażalenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu (t.j. nadania w Urzędzie Pocztowym w Warszawie w dniu 17 czerwca 2014 r.), należy stwierdzić, że zażalenie strony zostało wniesione z uchybieniem terminu określonego w art. 194 § 2 p.p.s.a. Ostatni dzień terminu do wniesienia zażalenia upłynął bowiem z dniem 13 czerwca 2014 r. (piątek).
9. 2.4. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 178 p.p.s.a. w w. z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie jako wniesione z uchybieniem terminu, orzekając jak w sentencji.