Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na bezczynność Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w przedmiocie wniosku o zmianę danych w ewidencji producentów rolnych (EP)
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" oraz przedłożonych dokumentów
Z. B. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z 0,58 ha gruntu oraz pobranych kredytów bankowych na kwotę ok. 60 000 zł. Jest właścicielem domu o pow. 90 m2 i znajdującego się w nim mieszkania o pow. 12 m2, w którym mieszka. Opłaca jedynie rachunek za prąd w wysokości ok. 28 zł. miesięcznie. Telefonu nie posiada a wodę pobiera z własnej studni. Lekarstw nie kupuje bo nie jest ubezpieczony. Zaciągniętych kredytów i pożyczek nie spłaca. Nie płaci również podatków.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Sytuacja Z. B. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Przedstawione okoliczności wskazują, iż prowadzi on życie bardzo ubogie, nie wykupuje nawet lekarstw. Nie uzyskuje stałego dochodu a długów z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek nie spłaca, czego dowodem są pisma i wezwania do zapłaty od banków i firm windykacyjnych. W związku z tym ciąży na nim widmo postępowania egzekucyjnego i to nie jednego.
Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność uiszczenia jakichkolwiek kosztów związanych z postępowaniem zagroziłaby egzystencji Z. B. a wręcz uniemożliwiłaby realizację jego podstawowych potrzeb życiowych.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać szeroko rozumianego prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1, art. 245§2, art. 246§1 pkt.1 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) orzeczono jak w sentencji.