Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 15 lutego 2008 r., II SA/Bd 1013/07

Rozpoznanie

w dniu 15 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym

Sprawa

w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanowił przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym

Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa

Uzasadnienie

W dniu 31 stycznia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek V. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z córką w wieku szkolnym. Jej dochód miesięczny wynosi [...] zł składa się na niego: zasiłek rodzinny w kwocie [...] zł, zaliczka alimentacyjna [...] zł oraz dodatek mieszkaniowy – [...] zł. Dalej podaję, że po uiszczeniu czynszu i opłaty za energię elektryczną pozostaje jej kwota [...] zł. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:

Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.)

Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.

W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, jak i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, mającą na utrzymaniu uczącą się córkę. Jej miesięczny dochód jest praktycznie przeznaczany na uiszczenie podstawowych potrzeb egzystencjalnych.

Zatem łączne uiszczenie wpisu przez stronę oraz ustanowienie pełnomocnika w postaci adwokata jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.

Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.