Uzasadnienie
W dniu 1 marca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) J.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką oraz pełnoletnim synem. Skarżąca otrzymuje zasiłek opiekuńczy w wysokości [..] zł miesięcznie. Oświadczyła, że nie posiada majątku oraz przedmiotów wartościowych. Jako oszczędności podała wypłacone przez komornika zaległe alimenty nie podając ich kwoty.
Zarządzeniem z dnia 6 marca 2012r. zobowiązano stronę skarżącą do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 28 marca 2012r.
Pismem z dnia 2 kwietnia 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy do dnia 27 kwietnia 2012r.
Zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2012 r. przedłużono skarżącej termin do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy o 10 dni, licząc od dnia doręczenia pisma. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej 2 maja 2012 r.
W kolejnym piśmie wniesionym do tut. Sądu w dniu 9 maja 2012 r. J. S. wniosła o ponowne przedłużenie terminu.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga, że zarządzeniem z dnia 6 marca 2012r. zobowiązano stronę skarżącą do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Zarówno w zakreślonym terminie jak i do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie przedłożyła jakichkolwiek dokumentów. Również w wyniku przedłużenia skarżącej terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy nie przedłożyła ona jakichkolwiek dokumentów.
Poza tym za bezzasadną należy uznać argumentację skarżącej jakoby mogła mieć problemy ze skompletowaniem dokumentów w tak długim odcinku czasowym, ponieważ część z tych dokumentów to oświadczenia samej skarżącej, a więc ich skompletowanie zależało wyłącznie od jej dobrej woli. Inne zaś przeważnie są w bezpośrednim zasięgu każdej osoby jak np. rachunki związane z utrzymaniem mieszkania.
Wobec powyższego należy uznać, że strona skarżąca nie wykonała zobowiązania, zatem nie było możliwości dokonania całościowej oceny materiału, co skutkowało oddaleniem wniosku.