Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 7 lipca 2008 r., II SA/Bd 528/07

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Rozpoznanie

w dniu 7 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej

Sprawa

sprawy ze skargi na decyzję [...] Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2007r. nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich postanawia oddalić wniosek

Skład

Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik przewodniczący

Uzasadnienie

II SA/Bd 528/07

Pismem z dnia [...] grudnia 2007 r. B.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] listopada 2007 r., odrzucającego jego skargę na decyzję [...] Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich.

Postanowieniem z dnia 4 lutego 2008 r. Sąd wyżej wskazaną skargę kasacyjną odrzucił z powodu nie uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.

Na postanowienie to skarżący złożył zażalenie, które zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 kwietnia 2008 r.

Pismem z dnia [...] maja 2008 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, załączając jednocześnie dowód wpłaty kwoty w wysokości 100 zł. W związku z powyższym zarządzeniem Sędziego z dnia 9 czerwca 2008 r. skarżący wezwany został do udzielenia informacji, czy złożony przez niego wniosek dotyczy przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję [...] Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, czy też od skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 listopada 2007 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący udzielił w wyznaczonym terminie informacji, iż wniosek jego dotyczył przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na podstawie art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późno zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a." pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zgodnie natomiast z § 2 art. 87 w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

W niniejszej sprawie, jak wynika z oświadczenia skarżącego, przyczyną uchybienia terminu było przeświadczenie skarżącego, iż jest on zwolniony z konieczności ponoszenia kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, ponieważ zwolniony został od kosztów sądowych w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w [...], a także przed Sądem Rejonowym w [...]. W związku z powyższym skarżący wywiódł, iż postanowienie wydane zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przez sąd powszechny wiąże sąd administracyjny.

Jak słusznie zauważył Naczelny Sąd Administracyjny, ani art. 239, ani żaden inny artykuł p.p.s.a. nie przewiduje ustawowego zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych w sprawie objętej przedmiotem, w jakim prowadzone jest niniejsze postępowanie. Zwolnienie od kosztów sądowych uzyskane w sprawie toczącej się przed sądem cywilnym nie wiąże w tym zakresie sądu administracyjnego, bowiem konieczne jest indywidualne rozstrzygnięcie zasadności przyznania prawa pomocy. Podobnie przekonanie skarżącego o zwolnieniu go z kosztów w niniejszej sprawie nie jest dostatecznym uzasadnieniem dla nieuiszczenia wpisu, zwłaszcza w okoliczności posługiwania się przez skarżącego tytułem radcy prawnego. Jako radca prawny z wieloletnim doświadczeniem skarżący winien mieć bowiem świadomość co do odmienności procedur w postępowaniu przed sądami powszechnymi administracyjnymi, a w razie wątpliwości rozstrzygnąć je, zapoznając się z odpowiednimi przepisami, lub nawet poprzez zwrócenie się o informację w sekretariacie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego. Zaniechanie tego oznacza co najmniej zawinienie w postaci niedbalstwa, a to z kolei sprawia, iż uchybienie terminu nie nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego.

W tym stanie rzeczy uznając, że wniosek o przywrócenie terminu złożony został z zachowaniem terminu przewidzianego w § 1 art. 87 p.p.s.a., Sąd na podstawie art. 86 § 1 i 3 oraz art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późno zm.) orzekł o jego oddaleniu.