Uzasadnienie
Stowarzyszenie F., Stowarzyszenie Z.([...]), Stowarzyszenie B., Fundacja T. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]czerwca 2014 r. Nr [...], wydane w przedmiocie zwrotu podania.
Pismem z dnia 9 września 2014 r. (data wpływu) wymienione organizacje wniosły o wyłączenie sędziów i referendarzy WSA w Białymstoku od orzekania w niniejszej sprawie.
Postanowieniem z dnia 29 października 2014 r. tutejszy Sąd oddalił wniosek o wyłączenie sędziów i referendarzy.
W dniu 21 listopada 2014 r. R. K. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 29 października 2014 r.
Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2015 r. tutejszy Sąd odrzucił zażalenie na ww. postanowienie.
W dniu 13 lutego 2015 r. R. K. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 26 stycznia 2015 r.
Zarządzeniem tutejszego Sądu z dnia 24 lutego 2015 r. wezwano R. K. do: a) jednoznacznego sprecyzowania, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia; b) uzupełnienia zażalenie o zwięzłe uzasadnienie, w którym należy zawrzeć zarzuty przeciwko kwestionowanemu rozstrzygnięciu; c) złożenia 1 odpisu zażalenia (w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.).
Wezwanie do wyjaśnień zostało skutecznie doręczone R. K. w dniu 9 marca 2015 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru k. 88). Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia mijał zatem w poniedziałek 16 marca 2015 r.
W dniu 10 marca 2015 r. R. K. złożył pismo oraz odpis zażalenia w nieczytelnej formie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje
Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia lub niepoprawnienia zażalenia przepisy szczególne, tj. art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zamiast rygoru pozostawienia pisma bez rozpoznania wprowadzają rygor odrzucenia zażalenia.
W niniejszej sprawie zażalenie R. K. z dnia 13 lutego 2015 r. nie spełnia warunków formalnych zażalenia oraz jest nieczytelne, w związku z czym nie spełnia także podstawowych wymogów pisma procesowego, dlatego jego autor został wezwany do sprecyzowania tego zażalenia i uzupełnienia jego braków formalnych pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie tutejszego Sądu, skarżący w dniu 10 marca 2015 r. złożył pismo w nieczytelnej formie oraz odpis prawdopodobnie zażalenia w takiej formie, że nie jest możliwe odczytanie jego treści.
W związku z tym, że R. K. nie wykonał zarządzenia Sądu z dnia 24 lutego 2015 r. i nie uzupełnił braków zażalenia z dnia 13 lutego 2015 r., Sąd nie mógł nadać zażaleniu dalszego biegu i dlatego podlegało ono odrzuceniu.
Należy też zaznaczyć, że Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2014 r. sygn. akt II OZ 1230/13 (dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl), odrzucił zażalenie R. K., gdyż nie spełniało warunków formalnych zażalenia oraz było nieczytelne, a w związku z czym nie spełniało także podstawowych wymogów pisma procesowego.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.