Uzasadnienie
Pismem z dnia 24 marca 2011 r. J. P. działając w imieniu własnym oraz M. P., U. B. oraz Z. P. złożył skargę na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Gl 881/10.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 maja 2011 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 200 zł – zgodnie z treścią § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując skarżących, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Dodatkowo Sąd pouczył skarżących, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek z nich zwalnia pozostałe osoby z obowiązku uiszczenia należnej opłaty sądowej. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone na adres J. P. wskazany w skardze w dniu 20 maja 2011 r., a tym samym termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 27 maja br. Natomiast wpis został uiszczony w wymaganej wysokości w dniu 28 maja 2011 r., co wynika z elektronicznego potwierdzenia przelewu przesłanego przez J. P. w dniu 29 czerwca 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dalej przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy strona nie dokonała takiej wpłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z przepisów tych wynika jednoznacznie, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie należnego wpisu sądowego wraz z wniesioną skargą, a w przypadku jego nieopłacenia - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania o uiszczenie stosownej opłaty. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 20 maja 2011 r., zatem termin do uiszczenia należnej opłaty upływał z dniem 27 maja br. Jednak ani J. P. ani pozostali skarżący do tego dnia nie uiścili stosownej opłaty, bowiem, jak wynika z akt sprawy, należny wpis został zapłacony w dniu 28 maja 2011 r. Strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania, zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych nieuiszczenia opłaty w terminie, dokonała tej czynności z jednodniowym opóźnieniem. Jednocześnie należy wskazać, że nie złożono w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia należnego wpisu.
W tym stanie rzeczy, wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.