Uzasadnienie
W druku formularza PPF skarżąca zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu ze względu na trudną sytuację materialną.
Z danych zawartych w druku formularza oraz z dokumentów nadesłanych do Sadu w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni zamieszkuje w lokalu o pow. [...] m2 utrzymując się z wynagrodzenia w kwocie [...] zł miesięcznie (vide zaświadczenie wystawione przez pracodawcę skarżącej). W. P. nie posiada żadnych zasobów pieniężnych zgromadzonych na lokatach lub rachunkach bankowych, nie jest również właścicielką żadnych przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Jej miesięczne wydatki pochłaniają znakomitą część dochodu skarżącej, a należą do nich:
- - koszty wykupu lekarstw – około [...] zł miesięcznie (co wynika z nadesłanych kserokopii faktur),
- - czynsz za mieszkanie w kwocie [...] zł miesięcznie,
- - opłaty za energię elektryczną – około [...] zł miesięcznie
- - opłata za gaz – około [...] zł miesięcznie.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Analiza okoliczności dotyczących stanu majątkowego W. P. pozwoliła stwierdzić, iż jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu zasługiwał na uwzględnienie w całości. Wziąwszy bowiem pod uwagę wysokość jej dochodu w zestawieniu z niezbędnymi wydatkami niepodobna przyjąć, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy mógłby być oddalony.
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.).
Skarżąca utrzymuje się z bardzo skromnego wynagrodzenia, którego znaczna część jest pochłaniania przez niezbędne wydatki (czynsz, opłaty za media, koszty wykupu niezbędnych lekarstw). Do jej dyspozycji, po ich odjęciu pozostaje kwota około [...] zł miesięcznie, która pozwala na zaspokojenie elementarnych potrzeb egzystencjalnych. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że skarżąca będzie w stanie ponieść koszty postępowania sądowego jak również opłacić wynagrodzenie fachowego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie całkowitym służy zaś zagwarantowaniu drogi do sadu osobom w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Wskazane wyżej okoliczności pozwalają stwierdzić, że do takich osób zalicza się W. P., a wobec tego, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.