Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013r. nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] lutego 2013r. nr [...], którą organ odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw w miejscowości [...], na działce nr ewid. [...].
Decyzja organu II instancji została doręczona wnioskodawcy – Zakładowi [...] Sp. z o.o. w dniu 24 kwietnia 2013r. W dniu 23 maja 2013r. Spółka wniosła skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., który przesłał ją do organu dnia 28 maja 2013r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przed przystąpieniem do badania merytorycznej zasadności skargi Sąd jest zobowiązany do sprawdzenia wszystkich jej wymagań formalnych, w tym zachowania ustawowego terminu do wniesienia skargi. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej zwaną p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z ustaleń faktycznych poczynionych w niniejszej sprawie wynika, iż zaskarżona przez Zakład [...] Sp. z o.o. decyzja z dnia [...] kwietnia 2013r. została odebrana przez adresata w dniu 24 kwietnia 2013r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy. Należy więc przyjąć, że od dnia następnego rozpoczął bieg 30-dniowy termin do wniesienia skargi, który upłynął w dniu 24 maja 2013r. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (por. postanowienie NSA z dnia 30 września 2011r., sygn. akt II FSK 1768/11, Lex nr 948934).
Odnosząc powyższe do stanu faktycznego niniejszej sprawy należy wskazać, że w dniu 23 maja 2013r., pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji o terminie i sposobie wniesienia skargi, Spółka wniosła skargę bezpośrednio do Sądu, który następnie przesłał ją do organu właściwego w dniu 28 maja 2013r. Data ta – w świetle dokonanych rozważań – stanowi dzień wniesienia skargi. Wobec powyższego nie budzi wątpliwości, że Zakład [...] Sp. z o.o. wniosła skargę po upływie ustawowego terminu.
W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.