Uzasadnienie
A.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. Jednocześnie skarżąca uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę 200 zł.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłanie czterech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie skarżącej w dniu 4 marca 2024 r. W dniu 13 marca 2024 r. wpłynęła do Sądu nadana na poczcie dnia 12 marca 2024 r. przesyłka, w której skarżąca przesłała brakujące odpisy skargi oraz wskazała swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). Ponadto art. 47 § 1 p.p.s.a. wymaga, aby do pisma strony dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Wskazanych elementów zabrakło w skardze A.K., a zatem na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lutego 2024 r. wezwano ją do ich uzupełnienia. Wezwanie skutecznie zostało doręczone skarżącej w dniu 4 marca 2024 r., co potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zatem ostatnim dniem, w którym A.K. mogła uzupełnić braki formalne złożonej skargi był dzień 11 marca 2024 r. (poniedziałek).
Analiza akt sprawy wykazała, że skarżąca uzupełniła braki w dniu 12 marca 2024 r., o czym świadczy data pieczęci pocztowej na kopercie, w której wymagane dokumenty zostały przesłane do Sądu, tj. jeden dzień po upływie wyznaczonego przez Sąd siedmiodniowego terminu. Zgodnie z panującym w orzecznictwie sądowo administracyjnym poglądem, uzupełnienie braków skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem i nie odnosi żadnego skutku (por. postanowienia NSA z dnia 14 lutego 2017 r., II OZ 104/17; z dnia 15 grudnia 2021 r., II OZ 891/21).
Mając na względzie ustalone okoliczności faktyczne oraz powyższe regulacje prawne, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji.
O zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.