Uzasadnienie
Wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]czerwca 2013 roku w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia skarżący A.K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów i ustanowienie radcy prawnego.
Z oświadczenia zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką M.K.. Ich miesięczny dochód wynosi 1.460 zł i stanowi go renta matki wnioskodawcy. A.K. jest osobą bezrobotną, nie uzyskującą żadnych dochodów. Nie posiada też żadnego majątku.
Uzasadniając wniosek o prawo pomocy skarżący podniósł, iż nie stać go na poniesienie kosztów sądowych, ani wynajęcie adwokata. Opiekuje się niepełnosprawną matką, cierpiącą na chorobę Alzheimera. W ostatnim czasie stracił zasiłek opiekuńczy. Koszty leczenia mamy wynoszą ok. 500 zł miesięcznie. Pozostałe wydatki przedstawiają się następująco: światło ok. 100 zł, gaz 55 zł, ścieki 126 zł.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jego rzecz radcy prawnego z urzędu.
W ocenie orzekającego skarżący uwiarygodnił w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy w pełnym zakresie, bowiem sytuacja materialna strony jest trudna. A.K. jest osobą bezrobotną, nie posiadającą żadnych dochodów, ani majątku. Utrzymuje się z renty pobieranej przez matkę cierpiącą na chorobę Alzheimera. Utracił prawo do pobierania zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z pracy zarobkowej z tytułu opieki nad członkiem rodziny. Wysokość środków, jakimi dysponuje w miesiącu skarżący (1.460 zł na dwie osoby), przy uwzględnieniu wydatków na leczenie schorowanej mamy (500 zł) i opłaty związane z koniecznym utrzymaniem (281 zł) nie pozwala w ocenie orzekającego na poniesienie jakichkolwiek wydatków na koszty związane z zainicjowanym postępowaniem sądowym.
Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów w całości oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012, poz. 270).