Uzasadnienie
Skarga w sprawie niniejszej została złożona przed dniem 1.01.2004 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie. Zgodnie jednak z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/ Sądy administracyjne sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, orzekają w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Jak wynika z treści skargi /pismo z dnia 24.09.2003r skierowane do sprawy II SA/Kr 1686/03/ i pisma uzupełniającego z dnia 7 października 2003r skarżąca B.W. wniosła o wszczęcie postępowania i o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 19 lutego 1999r znak: [...].
Z urzędu podnieść należy, że skarga na opisaną wyżej decyzję z dnia 19.02.1999r została wyrokiem z dnia 28.09.2000r oddalona, a postanowieniem z dnia 18.12.2001 r. odwołanie od tego wyroku wniesione przez B.W.- odrzucone /II SA/Kr 573/99/
Sprawa zarejestrowana do sygn. II SA/Kr 1686/03, ze skargi B.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2003r, nie została jeszcze rozpoznana.
Z brzmienia cytowanego przepisu art. 3 ustawy wynika, że kognicja Sądu nie obejmuje wszczynania postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Dlatego też w takiej sprawie nie jest dopuszczalna skarga do sądu administracyjnego.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę m.in., gdy wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Dlatego też, na podstawie powyższego przepisu oraz art. 58 § 3 omawianej ustawy, należało orzec jak w sentencji.