Uzasadnienie
II SA/Łd 130/08
Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2007r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. stwierdził niedopuszczalność zażalenia T.P. i K.P. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia [...], którym nałożono na Państwa P. obowiązek doręczenia określonych dokumentów.
W dniu 14 lutego 2008r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarga na powyższe postanowienie złożona przez T.P. i K.P.
Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy zawierające odpowiedź na skargę, w której [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. w pełni podzielając stanowisko zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wniósł o oddalenie skargi.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 lutego 2008r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu od skargi oraz złożenie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwania do usunięcia braków skargi zarówno T. P. jak i K. P. odebrali w dniu 27 lutego 2008r. W odpowiedzi na powyższe, w piśmie z dnia 3 marca 2008r. skarżący wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych, nie nadesłali odpisu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do przepisu art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi. Skargi, która w myśl przepisu art. 57 §1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Wymogi formalne pism składanych w postępowaniu sądowym określone zostały w przepisie art. 47 §2 p.p.s.a., zgodnie z którym m.in. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W przypadku skargi chodzi o odpis skargi i jej załączników, jeśli takie zostały złożone. Brak odpisów skargi, w sytuacji gdy obok strony skarżącej i organu w postępowaniu występują również uczestnicy postępowania, którym również należy doręczyć odpis skargi, jest jednocześnie brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, przy czym jest to brak, który może zostać usunięty przez stronę na wezwanie Sądu, w którym to zostanie dokładnie określony brak i termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 §1 p.p.s.a.).
Stosując się do powołanych norm prawnych Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi i złożenie odpisu skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący nadesłali jedynie wniosek o zwolnienie od kosztów, którego rozpoznanie skutkowało wydaniem w dniu 15 kwietnia 2008r. postanowienia mocą, którego skarżącym przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Jednakże pomimo wyraźnego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi we wskazanym terminie, skarżący nie nadesłali odpisu skargi. Z uwagi na powyższe brak jest prawnej możliwości nadania skardze dalszego biegu i wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego.
Jeżeli wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczone zostało w sposób prawidłowy, a mimo zawartego w nim pouczenia strona w wyznaczonym terminie braków nie usunęła, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.(postanowienie WSA z dnia 27 stycznia 2005r., sygn.akt III SA/Wa 2352/04, publ. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzecznictwo", B.Dauter, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa 2007r., str. 129).
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
ar