Uzasadnienie
II SA/Łd 253/11
W dniu 2 marca 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga S. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego.
Wraz ze skargą organ złożył akta administracyjne sprawy i odpowiedź na skargę, w której sformułował wniosek o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl przepisu art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do art. 54 §1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Jednocześnie jednak w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Termin do wniesienia skargi jest zachowany wówczas, gdy przed upływem 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia skarga wniesiona zostanie do sądu za pośrednictwem organu lub gdy strona odda skargę w polskim urzędzie pocztowym najpóźniej w ostatnim dniu terminu do godz. 24.00 (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2006r., III SA/Wa 1515/06, niepubl.).
W niniejszej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżoną decyzję organu II instancji skarżąca odebrała w dniu 31 sierpnia 2010r. i okoliczności tej w żaden sposób nie kwestionuje. Istotne jest, iż zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi. Jednakże, jak wynika ze stempla pocztowego, którym opatrzona została przesyłka zawierająca skargę, została ona nadana w dniu 25 stycznia 2011r. i ten dzień jest dniem złożenia skargi, stosownie bowiem do art. 83 § 3 p.p.s.a. data oddania przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczna z datą wniesienia skargi do sądu.
Reasumując, w świetle ustalonego w sprawie stanu faktycznego w ocenie Sądu nie ma wątpliwości, iż skarżąca wniosła skargę z uchybieniem terminu określonego w art. 53 §2 p.p.s.a., który to termin upływał z dniem 30 września 2010r. Lektura skargi nie wskazuje jednocześnie aby strona wnioskowała o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi.
Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. obowiązany był orzec jak w sentencji postanowienia.
ar