Uzasadnienie
II SA/Łd 277/14
W dniu 7 marca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wycinki drzew i krzewów.
W wykonaniu zarządzeń sądu z dnia 10 marca 2014 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków fiskalnych i formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, stosowne wezwanie strona skarżąca odebrała w dniu 20 marca 2014 r., jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia strona nie uzupełniła braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Jak stanowi przepis art. 47 p.p.s.a. do każdego pisma procesowego należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymóg powyższy uzasadnia fakt, iż w niektórych sprawach sądowoadministracyjnych obok strony skarżącej i organu występują również uczestnicy postępowania na prawach stron (art. 33 p.p.s.a.), którym również doręczana jest wszelka korespondencja, wszelkie wydawane w toku postępowania rozstrzygnięcia, w związku z tym również skarga wszczynająca postępowanie sądowe. Jednocześnie, w myśl przepisu 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z kolei jak wskazuje przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Jednocześnie, jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Czyniąc zadość przywołanym uregulowaniom prawnym, strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków skargi poprzez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Zaznaczyć trzeba, iż przedmiotowe wezwanie zawierało wyraźne pouczenie, iż nieuzupełnienie wymienionych braków skargi w terminie 7 dni skutkować będzie odrzuceniem skargi. Niemniej jednak do dnia dzisiejszego opisanych braków skargi skarżący nie uzupełnił. Oznacza to, iż przedmiotowa skarga obarczona jest brakami uniemożliwiającymi skuteczne wszczęcie postępowania sądowego i rozpoznanie skargi.
W tym stanie rzeczy sąd na podstawie przepisów art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu.
a.bł.