Uzasadnienie
II SA/Łd 491/10
M.Ł. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie go od kosztów sądowych, w sprawie z jego skargi na decyzję [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [..] w przedmiocie legalności wybudowania budynku gospodarczego. Wprawdzie na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonym na wezwanie sądu, skarżący nie zakreślił zakresu żądania, to jednak w treści skargi sformułował jedynie wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych i w tym zakresie należało rozpoznać wniosek.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, iż M.Ł. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną M.Ł. oraz dwójką pełnoletnich dzieci – E.Ł. i D.Ł.. Skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości 963,12 zł. W 2009 r. osiągnął łączny dochód w kwocie 9 146,84 zł. M.Ł. otrzymuje emeryturę w wysokości 714,36 zł, w 2009 r. jej dochód wyniósł 9387,52 zł. Posiada ponadto umiarkowany stopień niepełnosprawności. D.Ł. w okresie od 18 lutego do 18 maja 2010 r. zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej i nie osiągał dochodów. W 2009 r. uzyskał łączny przychód w wysokości 12000 zł, z czego dochód brutto wyniósł 1679,24 zł. Z wyciągu bankowego dołączonego do wniosku wynika, że D.Ł. uzyskał w dniu 25 marca 2010 r. oraz w dniu 1 kwietnia 2010 r. środki z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w wysokości odpowiednio 721,37 zł oraz 2932,25 zł. E.Ł. nie osiąga żadnych dochodów, jedynie z tytułu niepełnosprawności ma przyznany do 31 października 2011 r. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł. Skarżący mieszka wraz z rodziną w 71-metrowym domu. Posiada również nieruchomość rolną o powierzchni 41 arów. Innego majątku nie wykazał.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że spłaca dwa kredyty: w wysokości 5600 zł (koniec spłaty przypada na dzień 1 sierpnia 2011 r.) i w wysokości 4386,20 zł (koniec spłaty przypada na dzień 23 września 2011 r.). Wskazał także na miesięczne wydatki: podatek – 120 zł, energia – 140 zł co drugi miesiąc, gaz – 40 zł, leki – ok. 80 zł, 2 tony węgla – 1400 zł, woda – 50 zł co kwartał, KRUS E.Ł. – 300 zł co kwartał.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. M.Ł. nie jest bowiem w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
LF