Uzasadnienie
IISA/Łd 568/03
Decyzją z dnia [..] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 2 i art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. nr 106 z 2000r., poz. 1126), po rozpatrzeniu odwołania B. L. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [..] nakazującej Uniwersytetowi [..] siedzibą w Ł. przedłożenia w zakreślonym terminie:
1/ dokumentu stwierdzającego prawo do dysponowania obiektem na cele budowlane, 2/ inwentaryzacji budowlanej wraz z orzeczeniem o stanie technicznym wykonanych robót budowlanych, 3/ inwentaryzacji instalacji gazowej i kotłowni gazowej wraz z orzeczeniem o stanie technicznym wykonanych robót gazowych, z załączeniem aprobat technicznych zamontowanych urządzeń oraz badań szczelności instalacji i urządzeń gazowych, 4/ inwentaryzacji instalacji centralnego ogrzewania wraz z orzeczeniem technicznym o prawidłowości wykonanych robót c.o., 5/ oświadczenia osoby posiadającej uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności o prawidłowości wykonania instalacji elektrycznej z załączeniem protokołu badania skuteczności ochrony przeciwporażeniowej i rezystancji izolacji, 6/ opinii dotyczących prawidłowości działania przewodów wentylacyjnych i spalinowych, 7/ projektu budowlanego zmian i przeróbek w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem
- - dotyczących obiektu dydaktycznego zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. A w Ł. orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji w zakresie obowiązków wyszczególnionych w punktach 2,3,4,5,6 i 7 zaskarżonej decyzji oraz uchylił tę decyzję w zakresie obowiązku nakazanego w punkcie 1-szym i w tym zakresie umorzył postępowanie administracyjne.
W uzasadnieniu między innymi stwierdzono, że wszystkie roboty budowlane objęte postępowaniem, Uniwersytet [..] wykonał w latach 1996-1998, przy czym na budowę wewnętrznej instalacji gazu i kotłowni gazowej uzyskał decyzję z dnia [..] o pozwoleniu na budowę, co do której Wojewoda [..] w dniu [..]. wydał decyzję o stwierdzeniu jej nieważności, gdyż nieruchomość stanowiła współwłasność, brak było zgody na inwestycję większości współwłaścicieli.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego B. L., jedna ze współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości przy ul. P. w Ł, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie adwokata, wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji, zarzucając naruszenia art. 48, 50 i 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane oraz nie wyjaśnienie okoliczności związanych z tym, czy wykonane przez inwestora prace budowlane nie pogorszyły stanu budynku. Domagała się zastosowania w sprawie art. 48 Prawa budowlanego.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie.
Na rozprawie w dniu 21 grudnia 2004r. pełnomocnik skarżącej cofnął przedmiotową skargę, podnosząc, iż Uniwersytet [..]opuścił budynek, w którym przeprowadzane były wskazane wyżej roboty budowlane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy podnieść, iż stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 i nr 228 z 2003r., poz. 2261) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Mając na uwadze podane okoliczności sprawy Sąd uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi i dlatego też na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz.U. nr 153, poz. 1270) umorzył postępowanie.
W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego Sąd orzekł w oparciu o art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1271).