Uzasadnienie
II SA/Łd 831/14
W związku ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Z.B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący (lat 70) prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Zamieszkuje w 54-metrowym mieszkaniu znajdującym się w budynku gospodarczym, posiada też nieruchomości rolne o powierzchnie 3,63 ha oraz dom o powierzchni 242 mkw., w którym zamieszkuje jego córka wraz z rodziną. Skarżący oświadczył, że utrzymuje się z emerytury w kwocie 1794 zł oraz z dopłat do gruntów w kwocie 5537 zł rocznie. Wnioskodawca podał, że miesięczne wydatki na utrzymanie kształtują się na poziomie 1955 zł i nie znajdują pokrycia w emeryturze. Różnica pokrywana jest z otrzymywanych dopłat, które umieszcza na koncie oszczędnościowym (obecnie kwota 1800 zł) i wydatkuje na zaspokajanie bieżących wydatków. Strona posiada 10-letni samochód, który jest mu niezbędny z uwagi na fakt, iż do najbliższego przystanku autobusowego i sklepu jest ok 4 km.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Mając na uwadze sytuację rodzinną i materialną przedstawioną przez skarżącego, a także wysokość wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi (500 zł), za uzasadnione należy uznać przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący zadeklarował co prawda posiadanie oszczędności w wysokości 1800 zł, jednak wykazał jednocześnie, iż kwota ta pochodzi z dopłat do gruntów rolnych i jest deponowana na rachunku oszczędnościowym celem pokrycia bieżących wydatków związanych z utrzymaniem.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG