Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] o odmowie przyznania Z. L. zasiłku celowego
Odpis wyroku wraz uzasadnieniem Z. L. otrzymał w dniu 22 grudnia 2011 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 21 stycznia 2011 roku odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez Z. L. W dniu 4 marca 2011 roku Z. L. złożył pismo procesowe, w którym obszernie opisał przebieg postępowania administracyjnego i sądowego, poddał krytyce działalność organu administracji rozstrzygającego jego wnioski o świadczenia z ustawy o pomocy społecznej. W ostatnim akapicie pisma zwrócił się o ponowne rozpoznanie jego sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z powyższym sąd potraktował pismo jako kolejną skargę kasacyjną w sprawie niniejszej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - art. 177 § 1 powołanej ustawy.
Zgodnie z z dyspozycją art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
W myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
W rozstrzyganej sprawie skarżący nie dopełnił warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a., statuującego tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Zgodnie z powołanym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady przewidziany został przepisem art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., dopuszczającym sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, do których kręgu nie należy jednak skarżący. Sporządzenie zaś skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 - 3 p.p.s.a. jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej (zob. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004 roku, w sprawie o sygn. akt FSK 3/04, ONSAiWSA 2005/4/65).
Nadto wskazać należy, że skarga kasacyjna z dnia 4 marca 2011 roku, została złożona z uchybieniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia, który upływał w dniu 21 stycznia 2011 roku. Zatem z tego względu również podlegała odrzuceniu.
Wobec powyższego na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1-3 p.p.s.a. należało orzec jak w postanowieniu.
m.o.