Uzasadnienie
W dniu 2.października 2007 roku B.A. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej. Skarga nadana została listem poleconym w Urzędzie Pocztowym Łódź 4 w dniu 2.października 2007 roku.
Z uwagi na fakt, iż zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji zawierało jedynie podpis skarżącej (brak daty odbioru), zarządzeniem sędziego z dnia 16.listopada 2007 roku, zwrócono się do Urzędu Pocztowego nr 1 w Łodzi o udzielenie informacji w jakiej dacie została doręczona skarżącej w/w decyzja (przesyłka nr [...]).
W piśmie z dnia 5.grudnia 2007 roku asystent do spraw reklamacji w Urzędzie Pocztowym nr 1 w Łodzi wskazał, iż decyzję doręczono stronie skarżącej w dniu 30.sierpnia 2007 roku.
Postanowieniem z dnia 21.grudnia 2007 roku, doręczonym skarżącej w dniu 9.stycznia 2008 roku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B.A., z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.
Pismem z dnia 14.stycznia 2008 roku B.A. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu podała, iż jest inwalidką II grupy wymagającą opieki. Sytuacja zdrowotna uniemożliwiła jej złożenie skargi w wyznaczonym terminie. Wskazała ponadto, iż przedmiotową skargę mogła nadać dopiero w dniu 2.października 2007 roku, korzystając z pomocy i uprzejmości sąsiadów, gdyż aktualnie mieszka sama, bez opieki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do brzmienia art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Z przywołanych przepisów wynika, że sąd może przywrócić termin, kiedy spełnione zostaną łącznie cztery przesłanki: złożony zostanie wniosek o przywrócenie terminu; dochowany termin do jego wniesienia, dopełniona czynność, dla której był ustanowiony, przywracany termin oraz uprawdopodobniony brak winy w uchybieniu terminu.
Analizując wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Sąd doszedł do przekonania, że w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki do uwzględnienia wniosku.
W szczególności skarżąca wykazała przesłankę braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Uprawdopodobniła bowiem, iż z uwagi na zły stan zdrowia, podeszły wiek i sekwencję zdarzeń życiowych nie była w stanie, pomimo dołożenia szczególnej staranności, dochować terminu do wniesienia skargi. Należy przy tym wskazać, iż, jak wynika z akt sprawy oraz treści samego wniosku, skarżąca jest osobą ciężko schorowaną, poruszającą się za pomocą kul i wózka inwalidzkiego, cierpiącą między innymi na schorzenia, uniemożliwiające jej pełną ocenę rzeczywistości. Powyższe okoliczności skutkują zaś uwzględnieniem wniosku.
Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono o przywróceniu skarżącej terminu do złożenia skargi, uznając, iż siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął bieg od daty powzięcia przez skarżącą wiadomości o uchybieniu terminu, tj. od dnia doręczenia jej odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi z tej przyczyny.
A.K.