Uzasadnienie
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zaskarżonym postanowieniem wydanym na podstawie art. 134 kpa stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania E. i A. C. oraz D. N. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...] nakazującej odwołującym się zaniechać prowadzenia dalszych robót budowlanych związanych z wymianą pokrycia dachowego na budynku mieszkalnym zlokalizowanym przy ul. K [...] w Ł. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ administracji wskazał, że decyzja organu pierwszej instancji została doręczona E. i A. C. oraz D. N. w dniu 15 stycznia 2008 r. Natomiast odwołanie od tej decyzji wnieśli oni w dniu 30 stycznia 2008 r., składając je w siedzibie organu pierwszej instancji. Zatem odwołanie zostało wniesione z uchybieniem 14-dniowego terminu określonego w art. 129 § 2 kpa.
Postanowieniem z dnia [...] r., znak [...] odmówiono odwołującym się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. Dlatego należało stwierdzić, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu.
E. i A. C. oraz D. N. w skardze na powyższe postanowienie wskazali, że jest ono krzywdzące i domagali się prawidłowego załatwienia sprawy. Zakwestionowali też rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji oraz postanowienie organu drugiej instancji o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Organ administracji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, odwołując się do motywów zaskarżonego postanowienia.
Sąd zważył, co następuje
Skarga jest niezasadna. Zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem.
Z niewadliwych ustaleń organu administracji wynika, że decyzja organu pierwszej instancji z dnia 11 stycznia 2008 r. (k. 64 akt adm.) została doręczona skarżącym w dniu 15 stycznia 2008 r. (k. 62-63 akt adm.), zaś odwołanie od tej decyzji wnieśli oni w dniu 30 stycznia 2008 r. (k. 35 akt adm. II inst.) Trafnie zatem organ drugiej instancji ustalił, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem określonego w art. 129 § 2 kpa 14-dniowego terminu, który upłynął w dniu 29 stycznia 2008 r.
W tej sytuacji organ administracji zobowiązany był, zgodnie z art. 134 kpa, stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Przepis ten stanowi, że organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Podnieść również należy, że postanowieniem z dnia 21 marca 2008 r. organ odwoławczy odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, a wyrokiem z dnia 13 listopada 2008 r. w sprawie sygn. akt II SA/Lu 354/08 została oddalona ich skarga na to postanowienie.
W świetle powyższych okoliczności stwierdzić należy, że zaskarżone postanowienie jest z prawem. Zatem skarga, jako niezasadna podlega oddaleniu w myśl art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Pełnomocnikowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy przyznano wynagrodzenie oraz zwrot wydatków na podstawie art. 250 ppsa oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c), § 2 ust. 3, § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Z tych względów należało orzec, jak w sentencji wyroku.