Uzasadnienie
Wniesioną w dniu (...) lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargą M. D. zaskarżyła pismo Prezydenta Miasta P. z dnia (...) czerwca 2009 r. stanowiącego odpowiedź na wniosek skarżącej o objęcie jej listą realizacyjną osób uprawnionych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego poprzez dokonanie przydziału jej mieszkania komunalnego.
Prezydent Miasta P. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że sprawa mieszkaniowa skarżącej nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wskazano, że tryb postępowania w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta P. reguluje uchwała nr XXXVII/384/2008 Rady Miasta z dnia 13 maja 2008 r. Złożony wniosek skarżącej został rozpatrzony negatywnie w związku z niespełnieniem kryterium niezaspokojonych potrzeb mieszkaniowych wnioskodawcy. W dalszej kolejności podkreślono, że w sprawach związanych z najmem lokali mieszkalnych obowiązując stosunki cywilno – prawne oraz wskazano, że w związku z wejściem w życie uchwały Rady Miasta z dnia 03 marca 2009 r. w sprawie programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta P. wprowadzono możliwość zamiany lokali mieszkalnych na nowych zasadach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270: ze zm.).
Z analizy akt sprawy wynika, iż przedmiotem skargi jest żądanie skarżącej przydzielenia jej mieszkania z zasobów komunalnych. Przedmiot skargi nie dotyczy materii, w której organ byłby zobligowany na podstawie prawa materialnego do wydania jakiejkolwiek decyzji, czy postanowienia.
Zasady przydziału mieszkań z zasobu komunalnego są regulowane ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.) ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) oraz wydaną na podstawie art. 21 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego uchwałą Rady Gminy. W P. jest to uchwała nr XXXVII/384/2008 Rady Miasta z dnia 13 maja 2008 r. w sprawie "Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta". Z powyższych regulacji jednoznacznie wynika, iż jeżeli osoba spełnia określone kryteria wtedy Prezydent Miasta zawiera z nią umowę najmu. Przy czym należy zauważyć, iż umowa najmu jest umową cywilnoprawną, a więc przedmiotowa sprawa ma charakter cywilnoprawny i z tych względów nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.
/-/ E. Podrazik