Uzasadnienie
Postanowieniem z [...] lutego 2020 r. Sąd odrzucił skargę J. H. i L. H. wniesioną w niniejszej sprawie z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu.
W ustawowym 7-dniowym terminie J. H. i L. H. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie.
W związku z powyższym Sąd pismami z [...] marca 2020 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni wpisu od zażalenia w kwocie [...]zł, a także do usunięcia braków formalnych zażalenia – w tym samym terminie – przez podanie numerów PESEL, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Wezwania skarżący odebrali [...] marca 2020 r. i do dnia [...] czerwca 2020 r. nie usunęli braków formalnych zażalenia i nie uiścili wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przy czym, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Nadto zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. określa, iż pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W przypadku, gdy uprzednio w skardze J. H. i L. H. nie podali swych numerów PESEL przepis art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. znalazł zastosowanie również do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi.
W związku z powyższym obowiązkiem skarżących było, poza uiszczeniem wpisu od zażalenia, również podanie swych numerów PESEL.
Z uwagi, że doręczenie wezwania skarżącym przypadło na okres zagrożenia epidemicznego wyjaśnić należy, że przepis art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. poz. 374), w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych (ust. 1 pkt 1) nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Ów przepis został jednak uchylony z dniem [...] maja 2020 r. na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875).
Zważywszy, że skarżący odebrali wezwanie do usunięcia braków zażalenia i uiszczenia wpisu w dniu [...] marca 2020 r., a więc w czasie, kiedy bieg terminów sądowych nie rozpoczynał się, a rozpoczętych ulegał zawieszeniu, należy przyjąć, że skarżącym termin do wykonania powyższego wezwania Sądu rozpoczął bieg od [...] maja 2020 r., odkąd przestał obowiązywać ww. przepis art. 15zzs ustawy o szczególnych rozwiązaniach (...). W rezultacie ostatni dzień 7-dniowego terminu przypadł na sobotę [...] maja 2020 r. Skarżący winni byli uiścić wpis od zażalenia i podać swe numery PESEL do dnia [...] maja 2020 r., bowiem w myśl art. 83 § 2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
W terminie tym skarżący nie usunęli braków formalnych zażalenia i nie uiścili wpisu od zażalenia.
W związku z powyższym należało, stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., powyższe zażalenia odrzucić.
/-/B. Drzazga