Uzasadnienie
Sygn. II SA/Rz 636/08
Wyrokiem z dnia 18 lutego 2009 r. sygn. II SA/Rz 636/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2009 r. o sygn. akt II SA/Rz 636/06, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał J. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 117).
Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat Ł. B. w piśmie dnia 1 lipca 2009 r. zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 18 lutego 2009 r. o sygn. akt II SA/Rz 636/08, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę. Do pełnomocnictwa załączono także dowód uiszczenia przez pełnomocnika opłaty skarbowej należnej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa (karta akt sądowych nr 130).
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
- 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
- 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł., co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz wyrokiem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje adwokatowi Ł. B. od Skarbu Państwa kwotę 180 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Ponieważ adwokat udokumentował poniesienie wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej, Sąd na podstawie art. 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości orzeka także o zwrocie kwoty 17 zł., czyli uiszczonej przez pełnomocnika opłaty skarbowej za udzielenie przez stronę skarżącą pełnomocnictwa. W ten sposób koszty niepłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 236,60 zł.