Uzasadnienie
W.S. reprezentowana przez adwokata wraz ze złożeniem skargi zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi inicjującej postępowanie sądowe. Wniesienie skargi sądowoadministracyjnej na decyzję administracyjną dotyczącą legalności obiektu budowlanego wiąże się z obowiązkiem uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł.
Sytuacja majątkowa strony została dokładnie przedstawiona w treści urzędowego formularza PPF. Wobec tego istnieją podstawy do rozpoznania Jej żądania bez potrzeby prowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego. Z treści złożonego wniosku PPF wynika, że wnioskodawczyni żyje samotnie. Jest osobą w podeszłym wieku, gdyż liczy 79 lat. Wymaga stałej opieki lekarskiej. Strona już w 1997 r. została zaliczona do I grupy niepełnosprawności. Szczególnie mocno podkreślono fakt obciążenia dochodów skarżącej pożyczką zaciągniętą na sfinansowanie bardzo wysokich kosztów zagranicznej operacji wnuka wnioskodawczyni. Strona zamieszkuje samotnie, utrzymując się z emerytury w wysokości netto 1433 zł. Do majątku skarżącej oprócz domu zaliczono nieruchomość pod domem o pow. 505 m².
Stwierdzono, co następuje:
Wniosek strony skarżącej dotyczy wyłącznie zwolnienia od wpisu sądowego należnego z tytułu wniesienia skargi do WSA. Ze względu na tak wyraźnie zakreślone granice wniosku, strona powinna udowodnić, że poniesienie tego kosztu, spowoduje znaczne obniżenie warunków egzystencji. Według treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 152, poz. 1270 z późn. zm., zwana dalej P.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku na poziomie utrzymania koniecznego.
Opisana w wniosku PPF sytuacja majątkowa i rodzinna strony skarżącej ponad wszelką wątpliwość udowodnia brak możliwości pokrycia należnego wpisu sądowego. Skarżąca nie posiada bowiem zasobów majątkowych dających choćby minimalne szanse na jego pełne uiszczenie. Wysokość tej należności, stanowi bowiem aż 1/3 części wpisu. Wobec tego, nie sposób wątpić w twierdzenie pełnomocnika strony, że pokrycie 500 zł, negatywnie zaciążyłoby na zdolności poniesienia koniecznych dla utrzymania egzystencji wydatków strony wnioskującej. Ciężary utrzymania skarżącej są w stosunku do dochodów miesięcznych znaczne o czym decyduje potwierdzony orzeczeniem lekarskim stopień niepełnosprawności. Jest oczywistym, że stan zdrowia takiej osoby generuje poważne koszty zakupu leków oraz wizyt lekarskich. Po odjęciu 500 zł nie pozostałaby wnioskodawczyni kwota, z której można byłoby starać się ponieść wydatki niezbędne do zachowania minimum egzystencji nie w pełni sprawnej osoby fizycznej.
Ponieważ o kontynuowaniu postępowania sądowego nie mogą decydować posiadane przez stronę zasoby dochodowe i majątkowe, skarżącą w niniejszej spawie należy zwolnić od wpisu sądowego w całości.
Z tych względów orzeczono o przyznaniu prawa pomocy w części w oparciu o przepisy art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.
Sygn. II SA/Rz 652/11 Zarządzenie 2 sierpnia 2011 r.
Należy doręczyć postanowienie referendarza sądowego pełnomocnikowi skarżącej z pouczeniem o prawie wniesienia sprzeciwu do Sądu.