Uzasadnienie
Pismem z dnia [...]. A.R., E.B., T.C., E.G., A.W., L.R., P.W., J.B., M.B., I.J., J.D., T.D., E.P., B.D., A.D., H.D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. zatwierdzająca projekt budowlany i udzielającą Spółce D. pozwolenia na budowę budynku biurowego z garażem podziemnym i usługami na parterze oraz z niezbędna infrastrukturą na działkach nr [...].
Zarządzeniem Sądu z dnia 30 grudnia 2011 r. wszyscy skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 154 odpisów skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania z pouczeniem, że wykonanie ww. obowiązku przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. E.P. został wezwany do określenia w jaki sposób zaskarżona decyzja narusza jego prawo lub indywidualny interes prawny w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżących T.C., E.G., A.W., L.R., P.W., J.B, M.B, I.J., E.P, B.D, A.D., H.D. zarządzeniem Sądu z dnia 19 grudnia 2011 r. wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie po [...] zł, nadto solidarnie do uiszczenia wpisu zobowiązane zostało każde z małżeństw tj. A.R. i E.B. oraz J.D. i T.D. w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca ww. zobowiązania została doręczona A.R.w dniu 3 stycznia 2012 r.E.B. w dniu 4 stycznia 2012 r., T.C. w dniu 4 stycznia 2012 r., E.G. w dniu 2 stycznia 2012 r., A.W. w dniu 11 stycznia 2012 r., L.R. w dniu 2 stycznia 2012 r., P.W. w dniu 2 stycznia 2012 r., J.B. i M.B. w dniu 2 stycznia 2012 r., I.J. w dniu 2 stycznia 2012 r., J.D. i T.D. w dniu 2 stycznia 2012 r., E.P. w dniu 2 stycznia 2012 r., B.D. w dniu 5 stycznia 2012 r., A.D. i H.D. w dniu 2 stycznia 2012 r.
W zakreślonym terminie A.R. i E.B. wykonali zobowiązanie Sądu tj. nadesłali odpisy skarg oraz uiścili wpis w kwocie [...] zł, również J.D. i T.D. w przewidzianym terminie uiścili wpis od skargi.
T.C. i P.W. złożyły wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 9 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przyznał T.C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ½ części wpisu od skargi. Następnie wezwaniem z dnia 6 marca 2012 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało skarżącej doręczone w dniu 15 marca 2012 r., jednakże nie zostało przez skarżącą wykonane.
Odnośnie P.W., postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku z uprawomocnieniem się ww. postanowienia, zarządzeniem z dnia 17 maja 2012 r. zobowiązano skarżąca do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone P.W. w dniu 28 maja 2012 r., mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca wpisu nie uiściła.
Pozostali skarżący tj. E.G., A.W., L.R., J.B. i M.B., I.J., R.P., B.D., A.D., H.D. zobowiązania Sądu w przewidzianym terminie nie wykonali.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne mimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3).
Nadto, jednym z podstawowych wymogów formalnych pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym w tym i skargi jako pisma kwalifikowanego jest określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 3 P.p.s.a.).
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (...) – art. 49 § 1 P.p.s.a.
Sąd odrzuca skargę również, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi – art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Skarżący E.P. nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi co skutkuje zastosowaniem rygoru określonego w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a
Natomiast skarżący T.C., E.G., A.W., L.R. P.W., J.B. i M.B., I.J., B.D., A.D.i H.D. nie wykonali zobowiązania Sądu i nie uiścili wpisu sądowego od wniesionej skargi, co skutkowało odrzuceniem w stosunku do nich skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.