Uzasadnienie
Z. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody umarzającą postępowanie odwoławcze w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę tarasu rekreacyjnego do lokalu w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w [...].
Skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, uiściła żądany wpis, a następnie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W złożonym na formularzu PPF wniosku, wnioskodawczyni oświadczyła, że jej niewielka renta nie pozwala na pokrycie kosztów toczącego się postępowania oraz ustanowienia pełnomocnika, nadto dodała, że sporą jej część wydatkuje na zakup lekarstw i opału na zimę.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oświadczyła, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu o pow. [...] m2 stanowiącym jej własność. Jej miesięczny dochód stanowi renta w wysokości [...] zł.
Wezwaniem z dnia [...] r. Z. T. została wezwana do nadesłania w terminie 10 dni od daty doręczenia, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy:
- - dowodów potwierdzających wysokość renty z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- - dowodów potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania za okres ostatnich trzech miesięcy,
- - wyciągów z posiadanych kont bankowych za okres ostatnich trzech miesięcy,
- - decyzji dot. podatku od nieruchomości,
- - oświadczenia, czy w ciągu ostatnich dwóch lat korzystała z pomocy społecznej, jeżeli tak to przedłożenie decyzji potwierdzającej ten fakt,
- - zaświadczenia o liczbie osób zameldowanych w mieszkaniu przy ul. [...].
W odpowiedzi skarżąca nadesłała zaświadczenie z Urzędu Miasta w B., z którego wynika, że w Jej mieszkaniu zameldowana jest jeszcze Jej córka, syn oraz dwie wnuczki. W stosunku do tych osób skarżąca oświadczyła, że są one tylko zameldowane ale nie zamieszkują z nią i nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego. Z zaświadczenia TBS w B. wynika, że wysokość opłat za mieszkanie za wszystkie zameldowane w nim osoby wynosi miesięcznie ok. [...] zł. Nadto skarżąca miesięcznie ponosi opłaty za prąd w wysokości ok. [...] zł, oraz za lekarstwa ok. [...] zł. Wysokość renty wynosi [...] zł netto.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym Sąd przyznaje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – art. 245 § 3 P.p.s.a.
W tej sytuacji należało uznać, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie, choć nie w pełnym zakresie. Należy bowiem zauważyć, że skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 500 zł. Skoro zatem miała środki na uiszczenie wpisu – wniosek o zwolnienie od kosztów należało w tej części oddalić.
W pozostałym zakresie jednak referendarz sądowy doszedł do przekonania, że Z. T. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Biorąc pod uwagę wysokość Jej dochodu oraz wydatki uzasadnione jest w ocenie referendarza sądowego przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy przez zwolnienie jej od kosztów sądowych ponad kwotę uiszczonego już wpisu sądowego i ustanowienie radcy prawnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.