Uzasadnienie
A. E. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego nr [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium.
Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ustalono, co następuje.
Skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką, która uzyskuje zasiłek rehabilitacyjny w wysokości 1586 zł. Wnioskodawca oświadczył, że od października 2010 r. z tytułu umowy zlecenia nie uzyskał żadnego dochodu. Podał, że zarówno on jak i jego matka nie posiadają żadnego majątku, w tym oszczędności.
Z uwagi na to, że informacje podane w urzędowym formularzu nie pozwalały na pełną ocenę sytuacji materialnej wnioskodawcy, strona wezwana została pismem z dnia 20 lipca 2011 r. do nadesłania: kserokopii dokumentu wskazującego wysokość dochodu z tytułu zasiłku rehabilitacyjnego, kserokopii wyciągu z rachunku bankowego z miesiąca maja i czerwca 2011 r. oraz kserokopii rachunków wskazujących wysokość stałych miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym (opłata za mieszkanie, energię elektryczną, gaz, telefon, ewentualnie innych stałych wydatków). W przypadku braku kserokopii rachunków wnioskodawca obowiązany był złożyć oświadczenie o wysokości stałych miesięcznych wydatków.
Żądane dokumenty należało nadesłać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie doręczone w dniu 25 lipca 2011 r. pozostało bez odpowiedzi.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. Rzeczywista sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie może budzić żadnych wątpliwości.
Skarżący nie wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawca nie nadesłał kserokopii wyciągu z rachunku bankowego z maja i czerwca 2011 r., jak również kserokopii dokumentu wskazującego wysokość dochodu uzyskiwanego przez matkę, co pozwoliłoby ocenić aktualną sytuację finansową. Skarżący nie nadesłał również kserokopii rachunków wskazujących wysokość stałych miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym, nie złożył także oświadczeń o wysokości tych wydatków, co nie pozwala stwierdzić, jakie miesięczne koszty ponoszone są z tego tytułu w gospodarstwie domowym. Sama informacja o wysokości dochodu, podana w urzędowym formularzu, nie pozwala stwierdzić, że wnioskodawca spełnia ustawową przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy.
Wobec tego, że skarżący pozostawił wezwanie z dnia 20 lipca 2011 r. bez odpowiedzi, brak jest możliwości przyjęcia bez wątpliwości, że strona spełnia ustawową przesłankę. Wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.