Uzasadnienie
W wykonaniu prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu z dnia 20 marca 2017 r. wezwano oboje skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, będzie skutkować odrzuceniem zażalenia.
Wezwania zostały nadane przez Sąd za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1481 ze zm.), jednak w dniu 20 kwietnia 2018 r. – wobec niezastania adresatów – przesyłki złożono w placówce pocztowej Poczty Polskiej SA. Zawiadomienie o tym pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresatów. Następnie przesyłkę awizowano powtórnie, lecz nie została ona podjęta. Koperty zawierające wezwania złożono do akt sądowych ze skutkiem doręczenia (k. 227-228 akt sądowych).
Jak wynika z akt sądowych, wymaganego wpisu sądowego od zażalenia nie uiszczono.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W związku z powyższym wezwano skarżących do uzupełnienia uiszczenia wpisu od zażalenia. Oceniając dokonane wezwania, Sąd stwierdził, że zastosowanie znajdzie przepis art. 73 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma do rąk adresata, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W myśl art. 73 § 3 p.p.s.a., w przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7-dniowym pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Stosownie do przepisu art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Jak już była o tym mowa, wezwanie adresowane do skarżących zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 20 kwietnia 2018 r. i dwukrotnie awizowane. Zatem za datę jego doręczenia należy przyjąć upływ 14 dni od pozostawienia pisma w placówce pocztowej i uznać wezwanie za doręczone z dniem 4 maja 2018 r. Termin 7-dniowy do uzupełnienia braków skargi upływał zatem z dniem 11 maja 2018 r. W tym terminie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.