Uzasadnienie
W piśmie z dnia 29 listopada 2012r. R. Ł. zawarła wniosek o wyłączenie od orzekania w przedmiotowej sprawie wyznaczonego sędziego sprawozdawcy, sędziego WSA Jarosława Wichrowskiego. Wnioskująca podniosła, iż wyżej wskazany sędzia jest stronniczy i uległy wobec Dyrektora Zespołu Szkół [...] w K., bowiem odmówił skarżącej przesłania z urzędu kompletu załączników dołączonych do odpowiedzi organu na jej skargę. Dokumenty dołączone do odpowiedzi na skargę są według skarżącej istotne, bowiem niektóre z nich są podrobione, sporządzone przez samego przeciwnika.
W złożonym w dniu 3 grudnia 2012 r. pisemnym oświadczeniu, sędzia WSA Jarosław Wichrowski wskazał, iż nie zachodzi żadna z przyczyn wskazanych w art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do wyłączenia jego od rozpoznawania sprawy, w szczególności nie zna żadnej ze stron postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Instytucja wyłączenia sędziego ma na celu wyeliminowanie wszelkich przyczyn mogących skutkować powzięciem wątpliwości co do obiektywizmu i bezstronności sędziego przy rozpatrywaniu sprawy i jest realizacją gwarantowanej mocą Konstytucji RP zasady prawa każdego do rozpoznania jego sprawy przez niezależny, niezawisły i bezstronny sąd. Wskazać jednakże należy, że podstawę wyłączenia mogą stanowić jedynie okoliczności enumeratywnie wymienione we wskazanym art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270), zwanej dalej: "P.p.s.a." lub obiektywnie uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego w danej sprawie.
Należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek nie obejmuje swoim zakresem przyczyn wyłączenia sędziego wskazanych w art. 18 P.p.s.a., jak również brak jest jakichkolwiek okoliczności wskazujących, ze któraś z nich zaistniała w okolicznościach niniejszej sprawy. Stosownie do uregulowań art. 19 P.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18 P.p.s.a., sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.
Przyczyną ewentualnego braku bezstronności jest stosunek osobisty łączący sędziego ze stroną lub jej przedstawicielem. Stosunek osobisty jest z zasady stosunkiem emocjonalnym, może być jednak także stosunkiem natury gospodarczej (np. powiązania kredytowe) lub też spowodowany zależnością służbową. Natomiast nie uzasadnia wniosku o wyłączenie sędziego merytoryczna jego praca, w tym wydawanie orzeczeń sądowych w innych sprawach administracyjnych.
Jak wynika z oświadczenia złożonego przez sędziego WSA Jarosława Wichrowskiego z dnia 3 grudnia 2012 r. nie istnieją żadne okoliczności, o których mowa w art. 18 i 19 P.p.s.a., które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w niniejszej sprawie.
W tej sytuacji wniosek skarżącej o wyłączenie sędziego, na podstawie art. 22 § 1 w zw. z art. 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegał oddaleniu.