Uzasadnienie
E. R. złożyła w dniu 17 października 2005 r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach do akt sprawy II SAB/Ke 13/05 pismo, będące w istocie skargą na bezczynność Prezydenta Miasta S.w przedmiocie podania wysokości środków, jakie wpłynęły na Gminny Fundusz Ochrony Środowiska w 2004 r.
Postanowieniem wydanym na rozprawie z dnia 8 września 2006 r. tut. Sąd postanowił wyłączyć z akt sprawy II SAB/Ke 13/05 przedmiotowe pismo jako skargę na bezczynność Prezydenta Miasta S. i przekazać je temu organowi.
Przedmiotowa skarga została następnie przesłane przez tut. Sąd Prezydentowi Miasta S. przy piśmie L.dz. WO II 239/06 z dnia 12 października 2006 r. Nastąpiło to z uwagi na nie obowiązywanie od dnia 1 stycznia 2006 r. przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz.1271), w związku z czym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Skarżąca złożyła w dniu 25 września 2006 r. pismo, w którym zrezygnowała z postępowania sądowoadministracyjnego związanego z wydaniem przez Prezydenta Miasta S. informacji na temat Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska w 2004 r. W dniu 24 listopada 2006 r. wpłynęło do Sądu pismo z Urzędu Miasta S., w którym poinformowano, iż E. R. pismem z dnia 25 września 2006 r. cofnęła złożoną przez siebie skargę. W załączeniu przedstawiono przedmiotowy wniosek, zawiadomienie o umorzeniu postępowania administracyjnego w tej sprawy oraz skargę.
Dopiero po nadesłaniu przez organ powyższego pisma Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu mógł nakazać - zarządzeniem z dnia 30 listopada 2006 r. - wpisanie przedmiotowej sprawy pod sygnaturę II SAB/Ke 29/06.
Ze względu na powyższe ocenić należy, iż E. R. cofnęła złożoną przez siebie skargę w sprawie o sygn. akt II SAB/Ke 29/06.
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Mając na uwadze, że cofnięcie skargi przez E. R., z uwagi na treść zaskarżonej decyzji, skontrolowanej przez sąd z punktu widzenia przesłanek określonych w art. 156 kpa - nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.