Uzasadnienie
II SAB/Łd 48/12
B.P. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie go od kosztów sądowych, w sprawie z jego skargi na przewlekłość działań Wojewody [...] w przedmiocie podjęcia czynności mających na celu ustalenie odszkodowania za grunt zajęty pod ulicę.
Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną E.P. i trójką dzieci: 22-letnim K., 17-letnią K. i 10-letnią S. Małżonkowie mieszkają w 120-metrowym domu i utrzymują się z gospodarstwa rolnego o powierzchni 13,80 ha, z którego użytki rolne to 10,60 ha (8,15 ha przeliczeniowych). Z tego tytułu skarżący zadeklarował 1500 zł miesięcznego dochodu (w tym dopłaty do produkcji rolnej, które w 2011 r. wyniosły 8773,38 zł). Podatek rolny za gospodarstwo ustalony został w 2012 r. na kwotę 1223 zł. Żona skarżącego posiada ponadto gospodarstwo rolne o powierzchni 5,79 ha (4,44 ha przeliczeniowych), które jednak wydzierżawiła, osiągając z tego tytułu 700 zł dochodu. Z uwagi na wydzierżawienie gospodarstwa dopłaty do produkcji rolnej pobiera dzierżawca.
Podatek rolny za gospodarstwo żony skarżącego w 2012 r. wyniósł 451 zł. Najstarszy syn skarżącego, K., pod koniec 2011 r. rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej, która jednak jak dotąd nie przynosi żadnego dochodu. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że jego pozostałe dzieci są w wieku szkolnym i na dojazdy do szkoły wydaje około 300 zł miesięcznie. Do stałych opłat doliczyć również należy koszty opału na zimę, energii, wody, gazu, ubezpieczenia, podatku, zakupu nawozów. W 2001 r. musiał również spłacić 3000 zł kredytu klęskowego, następna taka rata będzie w 2013 r.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270) wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Wnioskodawca nie jest bowiem w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
lf