Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 7 marca 2011 r., sygn. akt II SAB/Sz 14/11 umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi R.O. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie zbadania zasadności zwolnienia ze służby.
Pismem z dnia [...] stowarzyszenie zwykłe Komitet Obrony Policjantów w [...] wniosło o dopuszczenie do udziału na prawach strony
w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi R.O. Do wniosku załączono formularz PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Na wezwanie Sądu stowarzyszenie dołączyło do akt wypis z ewidencji stowarzyszeń zwykłych oraz regulamin stowarzyszenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.)
w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej organizacja społeczna, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym może zgłosić swój udział w charakterze uczestnika, w sprawach innych osób pod warunkiem, że sprawy dotyczą jej statutowej działalności. Natomiast art. 25 § 4 ww. ustawy przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
Wydanie postanowienia o dopuszczeniu, bądź o odmowie dopuszczenia danej organizacji społecznej do udziału w postępowaniu uzależnione jest zatem od tego, czy sprawa, w której organizacja społeczna chce uczestniczyć, dotyczy jej statutowej działalności. Należy przy tym podkreślić, że zgłoszenie udziału w sprawie w charakterze uczestnika na podstawie art. 33 § 2 ww. ustawy może nastąpić w każdym stadium postępowania sądowoadministracyjnego, zarówno w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jak i w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej.
Zgodnie z § 5 pkt 2 i 4 regulaminu stowarzyszenia Komitet Obrony Policjantów celem tego stowarzyszenia jest udzielanie wszechstronnej pomocy i informacji policjantom, wobec których wszczęto postępowania dyscyplinarne lub naruszono ich dobra prawem chronione oraz wspieranie wszelkich działań i inicjatyw prowadzących do usuwania zjawisk naruszania konstytucyjnych praw obywatelskich policjantów przez ich przełożonych. Natomiast stosownie do treści § 6 ust. 1 lit. f i następne powyższe cele realizowane są między innymi poprzez uczestniczenie na prawach strony w postępowaniach administracyjnych przed organami Policji w sprawach policjantów oraz osób zwolnionych ze służby w Policji, uczestniczenie na prawach strony we wszelkich postępowaniach administracyjnych, gdzie stroną jest policjant, osoba zwolniona ze służby w Policji lub osoba zatrudniona w Policji, żądanie wszczęcia postępowania administracyjnego (zwykłego i nadzwyczajnego) w sprawach, gdzie stroną jest policjant lub osoba zwolniona ze służby w Policji.
Mając powyższe na względzie w ocenie Sądu niniejsza sprawa dotyczy statutowej działalności stowarzyszenia.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec, jak na wstępie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 7 marca 2011 r., sygn. akt II SAB/Sz 14/11 umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi R.O. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie zbadania zasadności zwolnienia ze służby.
Pismem z dnia [...]stowarzyszenie zwykłe Internetowe Forum Policyjne w [...] wniosło o dopuszczenie do udziału na prawach strony
w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi R.O.. Do wniosku załączono formularz PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Na wezwanie Sądu stowarzyszenie dołączyło do akt wypis z ewidencji stowarzyszeń zwykłych oraz regulamin stowarzyszenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.)
w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej organizacja społeczna, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym może zgłosić swój udział w charakterze uczestnika, w sprawach innych osób pod warunkiem, że sprawy dotyczą jej statutowej działalności. Natomiast art. 25 § 4 ww. ustawy przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
Wydanie postanowienia o dopuszczeniu, bądź o odmowie dopuszczenia danej organizacji społecznej do udziału w postępowaniu uzależnione jest zatem od tego, czy sprawa, w której organizacja społeczna chce uczestniczyć, dotyczy jej statutowej działalności. Należy przy tym podkreślić, że zgłoszenie udziału w sprawie
w charakterze uczestnika na podstawie art. 33 § 2 ww. ustawy może nastąpić
w każdym stadium postępowania sądowoadministracyjnego, zarówno
w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jak i w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej.
Jak wynika z akt sprawy, zgodnie z § 5 regulaminu stowarzyszenia Internetowe Forum Policjantów celem tego stowarzyszenia jest konsolidacja środowiska byłych funkcjonariuszy Policji. Natomiast stosownie do treści § 6 powyższy cel realizowany jest, między innymi, poprzez podejmowanie działań konsolidacyjnych za pośrednictwem Internetu.
W ocenie Sądu, niniejsza sprawa nie dotyczy statutowej działalności stowarzyszenia określonej w regulaminie stowarzyszenia. Ponadto,
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec, jak na wstępie.